重生之异界入世修行-第150章
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、防散、曝晒和修补等。如中江书院规定,“每月,专管须开书橱晾风一、二次。每年六、七月,专管者觅精细人晒书一次,晒后邀各总理清查一次。”这些措施,无疑大大减少了书籍的破损率,给后代保存下了许多珍贵的典籍。5。5读者工作。因为书院有着不同于一般学校的教学目的教学形式,所以书院非常重视藏书及其读者指导工作。究其原因,书院是在官学毁坏的基础上,由读书人自发开拓的教学之途。它的目的不在于仕宦功利,而在于学业悟道,“以传道而济斯民也”。古代书院教学特色是自学为主、讲学为辅,这样,必然使学生们更多地把目光投向书本,而要求老师的职责主要是“解惑”。导读和讲授治学之道在这里就成了至关重要的一项教学内容。
三、对胥吏素质的重视
1、胥吏
“胥”指的是一种基层的办事人员,即政府将平民按户口加以控制,并从中选拔出“有才智者”加以管理。“吏”本是指替天子管理臣民、处理政务的人,即“官”。一般认为,汉代以后“吏”逐渐专指小吏和差役,即没有官位的官府工作人员。有人这样形容它与“官”的区别:“官如大鱼吏小鱼,完粮之民且沮洳,官如虎,吏如猫,具体而微舐人膏”。由于两者都是指代官府的各类办事人员和差役,后世遂有人将胥、吏并称。
2、职务特点
胥吏大多出身自贫穷而清白的家庭。有些则来自受过教育的阶层,但因为本身性情不合或学识不足,而无法进入仕途,成为文官。少数胥吏也曾经做过官,他们或者因为行为不检而被革职,或者在极不寻常的大幅裁员下,丧失职位。
就整个群体而言,胥吏的社会地位是很低的。他们不被准允参加科举考试,而参加考试是连农民都可以享有的权利。一般民众不信任、惧怕,甚至讨厌胥吏,而高级官员则鄙视他们。然而,尽管他们到处不受欢迎,他们仍然是帝制中国官僚体系中最根本的一个重要阶层。
这是一个因供而生求的有趣例子:中国人发明造纸技术之后,即将行政上的文书作业提升成为一种艺术。无数的报告、记录和各种文件都成为例行公事,通常还需要制作各种副本。每种文件都有独特格式,不得有丝毫偏差。由于胥吏精通这些烦琐的细节,他们遂成为官僚体制内不可或缺的角色。
虽然大多数胥吏没有受过正式教育,他们却能够靠自己的努力学得工作所需的基本文书和算数技能。他们对于繁文缛节的了解,一部分是从工作中一点一滴累积起来的,一部分是得自其亲戚或其他人的私下传授。有些关键性的程序通常是父子相传,或者可以用一笔可观的代价售予新人。他们之所以能够在制度中操纵自如,显然是有效地掌握了应用心理学的原理,而且对当时的政治气候有通盘的了解。
胥吏的职务也因为他们在政府组织中占有的地位而有所不同。有关胥吏职务的确切内涵,大多数史料的记载都相当含混。瞿同祖曾经简明描述清代(公元一六三五年至一九一一年)县级胥吏的主要工作内容,兹将其摘录并改写如下:
(1)为重要文件起草初稿。
(2)清誊完整的文稿。
(3)准备例行报告。
(4)根据档案中的文件整理出备忘录。
(5)发给执照证状。
(6)准备并检查税收纪录。
(7)将文件分类归档并加以保管。
在帝制官僚体系中,胥吏之下是小职员组成的阶级。他们的职务虽然各自不同,不过都被归类在一起,称为“僚属”。他们甚至比胥吏更受人轻视,而被列为与妓女、戏子和奴仆同一阶级。因为他们待遇极差而且大多为无恒产,他们获取金钱的途径包括陋规、贿赂和勒索,这些收入通常必须和同谋的胥吏分享。
在与政府和民众的交往或其他接触之间,这些扮演中介人角色的僚属占有相当重要的关键地位。在交往的每个阶段中,都有许多法律或其他的漏洞可钻,只要出个价钱,便可以透过衙门的僚属来进行磋商。
胥吏阶层处在一个官与民的交界点上;他们在官场上虽然身份低微;但却经常久居一职;熟悉各种政务;拥有处理复杂事务的能力;再加上熟悉地方的民情;只要稍微在中间做一点手脚;就可以很轻松地欺上瞒下;并从中牟取私利;
胥吏之害的表现主要有:刁难索贿、挟制主官、监守自盗、依仗强豪;欺压百姓、敲诈勒索;盘剥平民、操纵司法;徇私舞弊等等。其中;尤以胥吏凭借对律例的精通操纵司法、借诉生财的现象最为典型。(未完待续)
第二百七十三章 武灵新变﹙六﹚()
ps:智囊,是现时流行的说法。历史上曾有过多种叫法,如门客、军师、谋士、参谋、顾问等等,智囊在古代军事及其他政治活动中起着十分重要的作用。如史书、兵书中有记载的孙武为吴王阖闾献谋、吴起为魏文侯献谋、孙膑为齐威王献谋,这里孙武、吴起、孙膑都是谋士,他们在为各自的国君在治邦立业中作出了不可磨灭的贡献。
四、智库
智囊团
智囊团(又称头脑企业、智囊集团或思想库、智囊机构、顾问班子)是指专门从事开发性研究的咨询研究机构,它是智库的一种形式。它把各学科的专家学者聚集起来,运用他们的智慧和才能,为社会经济等领域的发展提供满意方案或优化方案,是现代领导管理体制中的一个不可缺少的重要组成部分。其主要任务是提供咨询,为决策者献计献策、判断运筹,提出各种设计;反馈信息,对实施方案追踪调查研究,把运行结果反馈到决策者那里,便于纠偏;进行诊断,根据现状研究产生问题的原因,寻找解决问题的症结;预测未来,从不同的角度运用各种方法,提出各种预测方案供决策者选用。智囊在历史上有多种叫法,如门客、参谋和军事等。
智囊
智囊,是现时流行的说法。历史上曾有过多种叫法,如门客、军师、谋士、参谋、顾问等等。智囊在古代军事及其他政治活动中起着十分重要的作用。如史书、兵书中有记载的孙武为吴王阖闾献谋、吴起为魏文侯献谋、孙膑为齐威王献谋,这里孙武、吴起、孙膑都是谋士,他们在为各自的国君在治邦立业中作出了不可磨灭的贡献。
智囊团是一种特殊的生产知识和思想的组织。通常人们称它为思想库、咨询机构。还有人把它比作人的“外脑”。这个机构进行的是“创造性思维”,其成果是思想,是知识,用它来强化决策者的大脑(管理上称之为“内脑”)的功能,从而对决策产生有利影响。所以有人把这些“智囊团”、“思想库”等称为人的“外脑”。美国著名的兰德公司就是这样一个“外脑”。它是美国政府的重要智囊团,早在一九五五年,它就提出辐射武器。并预测过苏联人造卫星的发射;六十年代初已建议加快中子弹的研究,受到美国政府的重视而终于获得成功。使美国在核战略武器竞赛中增加了一份优势。我国建立的各种经济研究中心、顾问组织,都是这一类组织。智囊团已经成了决策机构和决策者不可少的组成部分。智囊、参谋、咨询所提供的决策性意见,仅仅是可供决策的一种方案,一种前途。一种参谋性意见,而不是决策本身。决策者出于对决策后果负责任的需要,必须做出最后的决策。这个决策可能是智囊团提供的各种方案的选择,也可能是各种方案的综合,也可能完全不同于这些方案。
1、基本组成
﹙1﹚原则倡导者
美国钢铁公司创始人卡内基曾说过“将我所有的工厂、设备、市场、资金全部夺去,只要留下我的成员,四年后我仍将是一个钢铁大王。”喜欢与别人共同创造财富、分享财富的卡内基可以说是智囊团这一原则的倡导者。
看看南迁的候鸟,它们以“v”字形飞行,是为了利用群体的力量。减少飞行时因气流造成的阻力。领头雁受到的阻力最大,所以它们轮流领航。据物理学家研究,集体飞行的路程要比单独飞行远72%以上。一个企业。如同一个雁阵,领航的是其精英,它就是企业中的智囊团。
﹙2﹚成员构成
智囊团是由两个及两个以上的人组成,以和谐的姿态与积极向上的精神,为了共同的目标而努力协作的团体。
美国钢铁公司创始人卡内基,就是一名出色的“领头雁”。他所拥有的巨额财富。就是集体智慧的结晶。他并不是一个独断专行的财阀,他喜欢与别人共同创造财富、分享财富。可以说。他是智囊团这一原则的倡导者。
2、兰德公司
兰德公司是美国最重要的以军事为主的综合性战略研究机构。它先以研究军事尖端科学技术和重大军事战略而著称于世,继而又扩展到内外政策各方面,逐渐发展成为一个研究政治、军事、经济科技、社会等各方面的综合性思想库,被誉为现代智囊的“大脑集中营”、“超级军事学院”,以及世界智囊团的开创者和代言人。它可以说是当今美国乃至世界最负盛名的决策咨询机构。
﹙1﹚成立
兰德公司正式成立于一九四八年十一月。总部设在美国加利福尼亚州的圣莫尼卡,在华盛顿设有办事处,负责与政府联系。二次大战期间,美国一批科学家和工程师参加军事工作,把运筹学运用于作战方面,获得成绩,颇受朝野重视。战后,为了继续这项工作,一九四四年十一月,当时陆军航空队司令亨利。阿诺德上将提出一项关于《战后和下次大战时美国研究与发展计划》的备忘录,要求利用这批人员,成立一个“独立的、介于官民之间进客观分析的研究机构”,“以避免未来的国家灾祸,并赢得下次大战的胜利”。根据这项建议一九四五年底,美国陆军航空队与道格拉斯飞机公司签订一项一千万美元的“研究与发展”计划的合同,这就是有名的“兰德计划”。“兰德(rand)”的名称是英文“研究与发展(t)”两词的缩写。不久,美国陆军航空队独立成为空军。一九四八年五月,阿诺德在福特基金会捐赠一百。万美元的赞助下,“兰德计划”脱离道格拉斯飞机公司,正式成立独立的兰德公司。
﹙2﹚辉煌
兰德的长处是进行战略研究。它开展过不少预测性、长远性研究,提出的不少想法和预测是当事人根本就没有想到的,而后经过很长时间才被证实了的。兰德正是通过这些准确的预测,在全世界咨询业中建立了自己的信誉。成立初期,由于当时名气不大,兰德公司的研究成果并没有受到重视。但有一件事情令兰德公司声誉鹊起。朝鲜战争前夕,兰德公司组织大批专家对朝鲜战争进行评估,并对“中国是否出兵朝鲜”进行预测,得出的结论只有一句话:“中国将出兵朝鲜”。当时,兰德公司欲以五百万美元将研究报告转让给五角大楼。但美**界高层对兰德的报告不屑一顾。在他们看来,当时的新中国无论人力财力都不具备出兵的可能性。然而,战争的发展和结局却被兰德准确言中。这一事件让美国政界、军界乃至全世界都对兰德公司刮目相看,战后,五角大楼花200万收购了这份过期的报告。二战结束后,美苏称雄世界。美国一直想了解苏联的卫星发展状况。1957年,兰德公司在预测报告中详细地推断出苏联发射第一颗人造卫星的时间,结果与实际发射时间仅差两周,这令五角大楼震惊不已。兰德公司也从此真正确立了自己在美国的地位。此后,兰德公司又对中美建交、古巴导弹危机、美国经济大萧条和德国统一等重大事件进行了成功预测,这些预测使兰德公司的名声如日中天,成为美国政界、军界的首席智囊机构。(未完待续)
第二百七十四章 武灵新变﹙七﹚()
ps:兰德公司的研究成果举世瞩目。已发表研究报告一万八千多篇,在期刊上发表论文三千一百篇,出版了近二百部书。在每年的几百篇研究报告中,5%是机密的,95%是公开的,而这5%的保密报告随着时间的推移也在不断解密。这些报告中,有“中国二十一世纪的空军”、“中国的汽车工业”、“日本的防御计划”、”日本的高科技”、“俄罗斯的核力量”、“南朝鲜与北朝鲜”、“数字化战场上的美国快速反应部队”等等重大课题。兰德公司被誉为美国的“思想库”、“大脑集中营”,它影响和左右着美国的政治、经济、军事、外交等一系列重大事务的决策。
兰德公司的研究成果举世瞩目。已发表研究报告一万八千多篇,在期刊上发表论文三千一百篇,出版了近二百部书。在每年的几百篇研究报告中,5%是机密的,95%是公开的,而这5%的保密报告随着时间的推移也在不断解密。这些报告中,有“中国二十一世纪的空军”、“中国的汽车工业”、“日本的防御计划”、”日本的高科技”、“俄罗斯的核力量”、“南朝鲜与北朝鲜”、“数字化战场上的美国快速反应部队”等等重大课题。兰德公司被誉为美国的“思想库”、“大脑集中营”,它影响和左右着美国的政治、经济、军事、外交等一系列重大事务的决策。
在为美国政府及军队提供决策服务的同时。兰德公司利用它旗下大批世界级的智囊人物,为商业企业界提供广泛的决策咨询服务,并以“企业诊断”的准确性、权威性而享誉全球。兰德分析家认为。世界上每100家破产倒闭的大企业中,85%是因为企业管理者决策不慎造成的。随着全球商业化竞争的加剧,一个企业管理者决策能力的高低,在很大程度上决定了企业的前途和命运。
﹙3﹚运作
兰德公司作为一个“思想库”,通常是与其客户建立合同关系,兰德公司的很多合同是同美国联邦政府签订的,比如国防部、卫生部、人力资源部、教育部、国家科学基金、国家医学研究院、统计局等等。兰德公司和许多上述客户有着3~5年或每年更新的服务合同。合�