谜案追凶-第215章
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属的四个县立刻上报真实的孩子失踪数字。第二张命令是顺天府以及下属的各县衙权力寻找失踪孩子。办案过程中一切听从总指挥秦泰的号令。第三张命令是任命秦泰为顺天府特别师爷，全权处理孩子失踪案。第四张命令是暗中调查治下大宗货物进出，以及秘密监视大夫出诊。第五张命令是将所有关于孩子失踪案的资料全部送往大兴县，大兴县县衙暂时作为孩子失踪案的指挥中心，专门处理这类案子。第六张命令是给下面的几个县的知县的，要他们全力配合秦泰，不得怠慢或者阳奉阴违。凡是秦泰要的人手还是财物，大家都要积极配合。事后一切开支和费用，将由顺天府统一核销。
知县拿到了知府的命令，总算松了一口气。但是知县来不及休息，就被知府赶出了顺天府，要他连夜赶回大兴县县衙。为了保护知县的安全，为了尽快破案，更为了秦泰夫妻的安全，知府派顺天府的捕快和一部分书吏和知县一起回去，这些人直接听从秦泰的安排。
等大兴县知县离开了，这个顺天府知府才松了气，几乎是瘫在了自己的座位上。他真的很辛苦，还好有一点急才，不然不能这么快想到处理办法。这个秦泰绝对不能得罪，但是也不能走得太近，所以知府把指挥部留在大兴县，而不是顺天府。秦泰是张居正的好友，但是又和高拱、谭纶很亲近。高拱和谭纶是张居正的政敌，应该不会这么好相处。再加上冯保和孟冲都得这么厉害，绝对不会同时帮一个人。所以秦泰不但是一个大麻烦，而且可能正在被多方拉拢之中。在秦泰没有明确态度之前，秦泰其实本身很麻烦，知府绝对不会去招惹这个“马蜂窝”。所以知府不但要配合秦泰破案，而且要和秦泰保持一定的距离，确保自己不会被秦泰影响到。再说了秦泰要当官，只需要张居正或者高拱一句话就可以了，隆庆皇帝等人一个招呼，什么大官任由秦泰来当。秦泰不用再大兴县当一个小小代理书办，所以知府觉得秦泰不适合当官，至少这个时候不适合当官。既然上面的人不用秦泰当官，他就不能轻易给与秦泰一定的官职。“师爷”是官员的私人助理，不但代表官员，而且不算是正式朝廷官员。知府给了秦泰一定的权限和身份，但是不是正式任命，所以既不得罪秦泰，也可以揣摩上面的人的意思。一旦上面的人觉得这个职位不合适，想升的话可以马上升，想罢黜的话也可以马上免去，可进可退相当自由。
关于开支的问题更加好说了，先让大兴县和其他衙门垫上。要是破案了，抓到了凶手，上级不追究了，顺天府当然会全部核销。要是案子破了，上面的人依然要追究的话，把这些烂账丢给接任的人去管好了。要是案子破不了的话，这些账目就要秦泰或者其他的官员承担了，顺天府不但不会核销，而且要向他们要求索赔。到时候把一些的罪责推到秦泰或者大兴县知县身上，就说他这个顺天府知府是被秦泰和大兴县知县联手欺骗了，他才是这次事件的受害者。这样他的罪名不但会轻不少，而且可以被留用下来。
第十三回 圣婴大王十三
知县回到了县衙，马上把命令交给秦泰。秦泰把自己的任命交给一边的妻子展小小后，并没有关其他的。知县也清楚，这需要他和县丞马上联系其他人，一起处办理。秦泰和展小小现在最重要的事情就是看卷宗，把一个个孩子失踪案里面的事情分析出来。展小小早已经准备好了大批白纸和墨水，看来他们夫妻准备连夜看完所有的相关资料。估计等天亮的时候，会有更多的资料送到他们面前。这些资料会有大兴县本地的失踪孩子资料，也会有其他地方的资料，明后天会越来越多。因为秦泰夫妻听说了，光是一个大兴县就有不下三四百起孩子失踪案。每个孩子一个卷宗，一个卷宗一百字的话，就有数万字要阅读。顺天府下面有四个县，说不定不止顺天府，北直隶也有，甚至于其他的周边地方也有，这样的话要看的卷宗太多了。秦泰和展小小不放心其他人，生怕看漏了什么重要细节，所以需要他们仔细看，所以责任相当重。
这一夜起注定大兴县县衙将开始不太平，几乎所有的人全部忙了起来，没有人敢有怨言，也没有敢阳奉阴违。因为大家都知道这件事情关系着大家的未来，更关系着几位长官的前途。这时候得罪了知县或者县丞的话，简直是在自己给自己找死，对了当地有句谚语叫“寿星公吃砒霜”。大家不但全部动员起来，而且一个个都很卖力。
说道县衙人员配置，不得不好好讲一讲明朝的官场结构了。虽然县衙以下还有镇公所、乡公所，村里还有地保和保甲，但是在官方看来，这都不是官派机构。从中央到地方，朝廷默许的衙门一共六级：第一级中央总理衙门，也就是最高决策衙门内阁。所有指令都要通过内阁下达，才有最权威的作用。除非皇帝亲自下的圣旨之外，内阁的文件最具有法律依据，一切和内阁意见相左的命令都要根据内阁的意思进行修改或者直接废除。第二级是中央六部九卿衙门。虽然这些衙门的等级和品级和省级一样，但是由于他们是中央的，代表朝廷某一部门下达的全国性指令，所以他们在一定程度上比地方省级官员的权限要大。下面的衙门要首先考虑到这一级的指令，当他们的指令和省级指令相左的时候，一般情况下应该先听这一级的指令为准。第三级就是省级衙门，主要是地方最高行政机关下设的衙门。一般来说一个省有一个巡抚衙门，最高长官是巡抚，也是全省名义上最大的行政官员。还有一个布政使衙门，长官是布政使，主管一省的财物和民生。还有一个按察使衙门，长官是按察使，主管一省的治安和刑罚。一个提督衙门，长官是提督，主管一省的军队管理和训练。第四级是道台衙门，各省都有自己各自的道台衙门。什么负责盐税的盐道衙门、负责战略物资储存和运送的兵备道、粮食收缴的粮道、地方河道清理和维护的河道等等，他们的长官是道台，职务和品级比知府高一点点，不如布政使或者按察使。他们和中央六部的职能差不多，负责省内主要的几个部门，对于下属的衙门有业务上的指导职能，也有建议任免下级官员的权利。第五级就是州府衙门，也就是相当于现在的地方市级部门。在当时州比府略大一点，州一级的长官叫知州，府一级的长官叫知府。管理的权限差不多，只不过知州的品级要比知府略微的高一点点。知府一般都是正五品，有时候是从五品，知州一半是从四品或者正五品。虽然知州的品级和一些道台一样，但是他们的权限有很大的区别。要是一般性的道台，还不如知州有实权，但是有实权的道台是知州眼红的对象。这一点有点像巡抚和六部九卿之间的关系，六部九卿的长官和地方巡抚一样，都是从二品或者正二品之间。像国子监祭酒等清水衙门的长官羡慕地方巡抚有权有势，但是地方巡抚却眼馋户部尚书有钱、工部尚书有油水、吏部尚书有权、兵部尚书有兵。在官场等级和品级没有职务重要，例如一个正五品的扬｜州知府和一个正三品的南｜京国子监祭酒，虽然等级不一样，但是绝对是扬｜州知府有权有势又有钱，羡慕得南｜京国子监祭酒想降职去当这个扬｜州知府。第六级衙门就是各地的县衙，长官是知县。在朝廷看来县衙是国家最基层的衙门，再往下就不是官派机构了。
一般来说县衙设立长官一名，官方称呼是知县或者县令，老百姓一般叫县太爷。县衙内部管知县叫大老爷或者太爷，也有一些亲信一直叫知县老爷。这么称呼知县的亲信一般是知县聘请的师爷或者手下，表示知县才是他们的主人。知县的职能相当于现在的县委书记兼任县长，有时候兼任法院院长和审判庭庭长。主管一个县的刑事、民生、财政、税收等等事务。可以说是对全县负责，当然有责任的时候首当其冲的也是知县。知县之下是县丞，县丞顾名思义就是辅助知县管理好县衙的二号人物。一般情况下知县和县丞的关系都不是很融洽，相互之间只有表面上的客气。设立县丞的主要目的不光光是辅助知县，更多的情况下是制约知县的权限，让知县不敢在管辖地区肆意胡作非为。县丞相当于现在的县委副书记兼常务副县长，县纪委书记。他不但有在知县不在的时候代知县处理公务的权力，而且有独立审判罪犯的权力。一般情况下县衙除了知县之外，只有县丞才有权利升堂审判罪犯，这就是知县和县丞的最大特权。在县丞之下是“典吏”，一般来说典吏可有可无，但是一般比较大的县衙设立了典吏这一个职务。典吏的主要作用是协助知县和县丞处理好后勤，负责衙门内部的人员安排的人。相当于现在县委组织部长兼主管人事的副县长。要是不设立典吏的话，这个权利在比较得势的知县或者县丞手里。典吏之下是典史，典史负责县里的治安和武装力量的管理。相当于现在县人武部部长兼县政法委书记。典史之下是文案，文案是负责县衙文件处理的长官，协助知县和县丞发布公文、做好升堂前的准备、制定审判结果的人，相当于现在县委秘书长兼任县委办公室主任。文案下设六房，按照中央六部布置，分别是礼房、吏房、刑房、户房、工房和兵房。礼房负责全县读书人的功名登记和发放、管理，还有外地官员的迎来送往。负责教育的长官叫教谕，负责官员迎来送来的长官叫驿丞。吏房是管理县衙内部人员造册和工钱发放的地方，任免内部人员、奖罚衙门工作人员是他们的职责。吏房的长官叫吏办，又叫吏书办。刑房是负责案件整理和升堂前准备工作的地方，也是全县罪犯名册和过往案件存放的地方。长官叫刑办或者刑书办。户房管理着全县的户籍和县衙历年来的收支账目，还管理着县衙几个官方仓库。负责春秋两季税收收缴和县衙的日常支出。长官叫户办或者户书办。工房负责全县重要的工程建造和维修，还有河道清理和衙门的整修。一般很少直接付钱请人干活，不是调动罪犯干活，就是要求治下老百姓服劳役。长官叫工办或者工书办。兵房的责任是协调地方和军队之间的关系，负责每年给军营的物资发放和运送。长官叫兵办或者兵书办。文案之下是捕头，负责全县的刑事案件，相当于现在的县公安局局长。捕头之下是典狱，负责县衙罪犯的关押和审讯，协助知县和县丞给罪犯定罪。相当于现在的县监狱监狱长兼任县检察院检察长助理。典狱之下就是各书办，以及各书办的助理代书办，再往下就是三班衙役和衙门的下人。
第十四回 圣婴大王十四
所谓的三班衙役，其实并不一定是三班，有可能是二种，更可能是四五种衙役。只不过这个名词早在汉朝就有了，就这么延续了下来，谁都懒得改名词而已。所谓的三班衙役，在汉唐时期是这么分的。第一班叫“亲随”，意思是跟在长官身边的衙役。他们负责长官的安全和仪仗，也负责充当升堂时的站班。第二班叫“拿人”，顾名思义就是负责抓人，抓的就是罪犯或者是刁民。在当时官员很有特权，一旦看某个老百姓不顺眼，就说这个人是刁民，就可以不经过审讯直接抓起来关进大牢里面。所谓的刁民就是不服从管教，企图或者已经开始对抗朝廷的老百姓。这种不服从管教的人，是朝廷最不愿意看见的人，一般情况下为了杀一儆百，朝廷默许地方官员从重从严处理这种人。所以这种“拿人”的衙役，老百姓最害怕，生怕自己被这些人抓住了，到时候说也说不清楚。第三班叫“狱卒”，就是审讯和看管罪犯的衙役。他们对付所谓的犯罪嫌疑人很有一套，保证可以问出所有想要的答应。经过他们“调教”出来的罪犯，不但一个个乖乖的，而且什么都会承认，就算要他们说母猪会上树，他们是他们的老子生下来的，他们也一定会同意。就这样历朝历代所谓的“证词”就有了，所谓的罪犯也罪名成立了，官员们一个个因为破案得力升官的升官，发财的发财。而无辜的老百姓被当成罪犯，杀头的杀头，坐牢的坐牢，弄得妻离子散、苦不堪言。
到了后来三班衙役发生了变化，主要是因为责任越来越重，职能细化后人手严重不足。到了明朝的时候，所谓的三班衙役已经不再是以前的所谓三班衙役。虽然名以上还是三班衙役，但是人数和职能上有了很大的区别。第一班还是“亲随”，主要负责县衙长官和其他官员的安全。也负责县衙内部的守卫和巡逻。但是他们是三班衙役中人数最少的一种，一般没有什么真材实料，只要可以吓唬老百姓就可以了。第二班“拿人”，职能扩大了不少。不光要负责抓罪犯，还要负责看管罪犯、巡逻治安、调解小纠纷、升堂站班等等。其实这一班才是真正意义上的衙役捕快，负责维护全县治安和公检法。这一班的长官有三人，一个是负责治安和抓捕的捕头，一个是负责审讯和看管犯人的典狱，还有一个是站班的班头。所谓的“站班”，就是指大人升堂时两边站着的衙役。他们不但是代表朝廷的威仪，更是升堂官员的直接手下，执行着大人的各项号令，相当于现在法院的法警。班头是这些站班的首领，也是起到承上启下作用的人。一般有些本事的人都会贿赂到这个班头，班头在大堂上不但可以左右大人的审判，而且可以控制受刑人的伤害轻重。只要钱给够了，就算堂上长官下令重打五十大板，罪犯也只会伤到皮肉而已。要是钱不给够，或者是有人故意买通的话，就算只是打五板十板，也能让受刑人终生残疾甚至于一命呜呼，这就是站班的衙役的手段和本事。第三班叫“役班”，意思是负责收税和拉壮丁的衙役。这些人负责协助户办的人，在乡下收税和拉人服劳役。他们也有自己的本事，第一种本事就是多拿多要。到了乡下他们就是朝廷和衙门的代表，不但态度蛮横无理，而且要白吃白喝。不但要吃好喝好，还要白拿老百�
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