工业皇帝-第68章
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但是治安问题却又是绝不能忽视的一问题，所以朕打算在京府实习政法分离的制度。朕打算把各府法制的人员全部抽调出来，成立‘市人民法院’由专人来专门负责法制和审理工作。此外还要在成立一个和法院相对的部门，从各府衙门抽调几名衙役在进行招募一些新人，成立市公安局。以后的治安工作就专门由法院负责审判，公安局着负责地区治安，实行抓捕、侦破等一系列法制工作！法院和公安局相互对立，法院拥有判决权和发言权。而公安局就拥有这行事权和调查权，双方都不得越权！这也就是说政法分离之后顺天府并具备执法能力，只拥有行政职权，一切法律治安将由公安局和法院双方负责执行，双方互相监督。这样做一来，减轻了京府的压力；二来，又可以提高京府的治安；三来，还能起来以法盯政，以法盯法的作用。朕这次投入这么大，不希望出现个人因素的问题。”
李建城的这一举措说出来大伙再次一惊。众人都有些跟不上皇帝的思维了，突然就搞政法分离了。政法分离对于在场的众人不是不能理解的，明朝的三司部门等就是法律分制的结果。本来下方部门也有专门的司法官，但是对于执法却并不明确，基本上是个官其实都有执法权的！只不过到了上层权利斗争得厉害。就分得更清了！现在皇帝却是要将京城各衙门的法官整合成立正真意义上的分制，那这就不同了，皇帝这是要整理史治啊！
所谓政法分离看上去简单，不过是从政府里抽调些人出来执行法律义务而已。但是皇帝刚刚说的很明确了，一但政法分离，那么其他行政官员也就没有了执行法律的权利与义务，他将成为法律监督的对象。你要清楚在当时那种一个知府相当于是一个土皇帝的时期，他的行政和执法包括向朝廷写报告的都是他自己，基本他们怎么写事实就是怎么回事，完全的就是一言堂！现在政法分离了，没有了法律权利简直就相当于断了他们一只手臂啊！而且这支手臂还会翻转过来制约、约束住他们。
法制相当于是政权的中的中硬力量，皇帝将政法分离等于是抽了那些下层官员的脊柱骨！大臣们都一个个面面相觑，众人都明白皇帝这是在法治，皇帝投入那么多钱他担心这些也不是没有道理的，而且皇帝是亲自出任顺天府负责监督的，这些事情皇帝现在提出来，就表示皇帝有了这样的意思，那就是迟早要发生的了。
刚刚还说皇帝人好给大家出钱买政绩，现在众人都知道这钱不好拿了，还是得付出代价的！皇帝明正确确实实是让这些人头疼了，谁能说他不对？
“这，这个，陛下，为什么叫‘市人民法院’，‘市公安局啊’？这个‘市’是？”有人试探性的问道。
“关于这个名字嘛，所谓城市、城市；城市人民，在加上法制和公共治安！所以就叫这个两个名字了。以后也不要管朕叫府尹，朕不喜欢哪个名字，以后就叫市长吧！市民市民嘛，这名字多亲民，各位知道就行！”李建城随意的说道。
众大臣却是极度无语，皇帝喜欢取新名字的事情大伙也都知道了，但是这种小事众人也不好去说皇帝，本来一个皇帝跑去当市长这种事情就够乱来了，谁还管他亲民策的乱取名字？
内阁大学士韩旷这个时候问道：“启禀陛下问陛下所说的政法分离，将来是要在全国推行的吗？”
李建城听了他的话，笑了笑，他知道这些人没有办法阻止他的！刚刚投过票，这些人也放弃不了他李建城给他们买的政绩！在说他李建城都亲自去做市长了，这事情无论怎么变相他都要做出来的！况且他李建城还有一个特侦局，朝臣们也怕李建城将特侦局给直接拉上去监视了，这不就让锦衣卫复活了吗？皇帝自己当官，他要彻查史治你能怎么办！李建城说道：“不！这只是非常时期的实验政策而已，是否推行全国朕还要在推行后做出侦别。而且这只是对于民法的实验，官法朕暂时不会改动！‘市人民法院’意味着只是对人民执行的，对于官员皇族宗亲等，这些问题还是由三司法大理寺进行处理！但是公安局在调查方面不会有这样的限制，他们可以调查不法事宜！但公安局也有地方限制，他调查不到的地方朕会让特侦局进行接管调查，特侦局直接对朕和各司法部门负责！大家明白了吗？”
皇帝这么一说大家都缓了一口气，特别是皇帝说市人民法院是对于人民执法判决的，对于官贵还是由原来的机构来裁决。这样众人还都可以接受。但须不知李建城就是打着徐徐而进的主意，他会不断的让调查部门查出官贺集体的问题来，使得三司法等处理闹出大不公，出现失误导致众多集体出现内部矛盾的时候，就是他李建城彻底更换法制问题实行政法分离的时候！（。。。）
第一百一十六章 步子迈大了（）
只是对于京城一带民法的集中，这样的事大臣并没有反对！而对于李建城来说，这却是他在明朝政治上做出革新前推动的一步！
我们都知道法律是一个现代国家的根本，对于一个现代民主国家而言，宪法重于一切。但对现在的李建城来说，他还没有宪法，所以只能先搞民法了。
完善的民事法律可以有效的提高国家社会的进步程度，文明的法制社会使得人民意识到人权本身的存在。
这些问题也都需要他李建城一步一步的来，不断的刺激国民新思想的萌发才是王道。
李建城见众人都没有提意见就当是他们同意了，他说道：“那么这件事情就这么定下来了，现在整个北京的由朕全权负责，这只是和各位打个招呼，朕有权利自行执行，所以这件事情就不用投票了！”
李建城这么说大伙也都没有意见，皇帝将这件事情已经给降到地区民生上去了，这就不具备让国会讨论的条件了！可皇帝偏偏却把他提了出来，这又有些让人猜疑了！
接着国会之上众人就国事奏章进行了各地事宜的讨论，基本上和平时朝堂上的讨论一样。但这是第一次开展国会，慢慢的这些人准备好计划方案之后，流程可能就会大不一样了！
整个国会开了一上午才算结束，这坐着开会还有茶水可喝，果然比站着要爽得多，大家都效率也提高了不少。
国会散会的时候李建城说道：“呵呵，各位爱卿辛苦了，庆祝这次国会的展开，看到你们手前的茶壶和茶杯没？各位可以带走的！”
这…皇帝一说众人都看向那些透明的茶杯和茶壶，众大臣早就觉得这是好东西了。皇帝拿来给他们用应该已经是善待了，可如今却要送给他们，这让众人有些进退两难了。不知道是拿还是不拿！
方从哲最先说道：“启禀陛下，这正所谓无功不受禄！臣等尚无功绩如何能收陛下如此贵重之礼！现如今国家各处。到处需要陛下使银，陛下还请将这些宝物收好或已被不时之需！”
李建城听了他的话却是哈哈大笑道：“哈哈，方爱卿忠臣也！不过你们不用担心，尽管收取吧。这些东西对于朕来说可不是什么贵重物品，它呢！叫做玻璃，至于怎么来的朕就不多说了，反正朕有很多。送给你们一些也没有什么。呵呵，各位尽管拿去吧，这些东西都不值什么钱。每人都得拿噢，朕说了我等君臣要贴近关系。朕送你们礼物你们怎么能不要呢？”
李建城这话说的朝臣们却很无语，众人看着那些玻璃制品这么看都不像是什么便宜货，可能人家进贡了很多给皇帝，所以这皇帝却不觉得是什么好东西吧。
大伙你看我我看你，最后禀着不要白不要的思想一人都拿了一个。有的拿茶壶有的拿水杯的。
李建城笑看他们，等他们拿走这些，那他的广告也算打出去了，然后他李建城就可搞拍卖会狠狠的赚它一笔了。
饱含恶意的笑容李建城离开了国务会，在他身后还有拿着那玻璃茶壶在思考着到底是何人出这么大手笔贿赂皇帝又贿赂群臣的。
国会结束。第二天！报纸就刊登出了天下人都在瞩目的国会，消息一出再次震惊天下，国会的第一项决议就和百姓生活息息相关。
会议中皇帝出资组建农业银行，将向流民们借贷粮钱、种子、农具、牲畜等，换款数量是每年收入的三层，而且一旦还清不但农具和牲畜可以归他们自己，就连田都可以归他们。这简直就是翻身农民把歌唱啊，从此不是细户是地主了。
许多人都感慨着皇帝也太能做了，出这么多钱给这些流民办事。有人唏嘘，有人感慨。但是绝大多数人都是赞扬皇帝仁义的。
这一次报纸除了这个还有一个大亮点，就是新闻篇中说道京城富商叶严之子叶从风，在西城施善被皇帝撞见，大大的赞扬了其为商为仁的品质。皇帝还提倡这叶从风为商人典范，并且将其任命为城外流民营中‘民生办主任’，协助皇帝那些流氓。
这件事情又让不少学士站出来骂皇帝，严称皇帝这是不顾典籍，商人都是见利望义的人，怎么可以轻用其子。但是这事却是在商人群体中引起了巨大的反响，叫好之声如潮。
而此时的李建城却是捂着额头在大树底下头疼郁闷，各种不爽。全都是徐光启那边上来一个报告！并非是什么路况受阻了，而是之前修的水泥路进行了路途实验，结果发现tm的路况貌似不适合马匹长行，即使装上马蹄疾马儿在高硬度的水泥路上奔跑也会使得马匹脚脖肿胀。现在徐光启那里已经快要炸锅了，万一这路修好了不能用那可就闹出大笑话了。
要知道这一次皇帝光投入就一千万，工人们吃好喝好，工程质量也是非常有保障，结果到头修出的路不能用来那就叫一个搞笑了，这不但他徐光启要倒霉皇帝的威严也会扫地，所以徐光启那边是心急如焚了，立马就发消息来给皇帝了，他那么还不敢停工，最近的募集资金刚刚回转，无数人盯着这个工程，他怎么敢随便停工呢？
李建城坐在大树下头疼，这尼玛的路线走得太高端也不行啊，真是步子迈大了容易扯着蛋啊！李建城抓着头，他又拿出那张工程进度图来看，这尼玛难道这路修错了！他忽然想起之前想要组建的马车厂，这里他是准备生产四轮马车的。
说道四轮马车李建城就想起让子弹飞电影里面的那种马拉似的轻铁轨火车了！之前李建城完全没有想到去修铁轨，但是无疑铁轨的效率要比他修水泥路要好的多。
现在李建城只能想想要怎么补救了，总之水泥路已经不能停了，不管怎么样都要把他修完！这tm就是皇帝啊，说出去的话泼出去的水！李建城哀叹不已。
最后李建城决定在水泥路两边加修两条轻铁轨，就采用马拉似的火车模式跑四轮马车，解决公路不能跑马的事情。至于这个蛋疼的水泥路，靠！实在不行跑自行车算了！
尼玛，哥到底是有多么节能环保啊！至于车能方面可以在石油炼胶方面想办法，或者直接就用钢圈做个轮子算了，颠是颠了点，但是也能跑啊。
只希望那些橡胶可以快点进口到了，李建城觉得是时候把美洲那一块的金矿消息发出去了，要让他们都去给他李建城带橡胶回来。
此外他是不是应该在动力发展上转一个方向，比如说电能什么的…。
第一百一十七章 预搞春晚（）
蛋疼的李建城去到养心殿，凌雪疑在这里帮他整理着文件档案。当然主要都是关于李建城新建设的私人产业等事物，不然要是让那些大臣们知道他李建城找一个女人来帮他审理奏折啥的肯定会来批斗死他。
“凌秘书，总结得这么样了！还需要些什么投入？”李建城问道。
凌雪疑拿出一张单子一本正经的说道：“我先说下目前比较稳定的，其中文具厂，冶炼厂，纺织厂目前处于稳定，人手在多也没用，销量和工程进度都提不上去！文具厂的销售在京城已经过了热期，向外地售卖的工作目前才刚刚拉开。冶炼厂的炼制工艺有很大提高，但是采取的矿石跟不上，皇上又不让增加太多采矿工人。最后是纺织厂，纺织厂自从陛下推出新的纺织车后纺织速度大步加快，现在的问题是原材料不够！可以收到的棉花已经不多了，之前还有羊毛纺织等构想，经过试验已经初步完成，但是收购羊毛的队伍也才刚刚出发，原材料不够纺织厂也无法扩大”
李建城听了凌雪的汇报沉思道：“文具厂暂时就这样。至于冶炼厂的矿石采集，朕的那批爆破工人也差不多可以拉出来用了他们尽量小剂量多爆破的使用火药就行。采矿不是人多就能踩得多的，人多还会提高危险性，朕会在投入一笔钱在矿场建设铁轨路线，这样矿产的进度一定会加快的！最后是纺织厂，纺织厂必须要加阔。先收取一些学徒在说，明天开春朕会发布御令鼓励偏焊地区多种棉花。朕可以提前下单订购！”
李建城说完又接着说道：“这件事情王安你就…算了。这事朕还是让报社去办！”
李建城对王安话说一半又转了头。只见王安却是一副委屈的样子，李建城看在眼里叹了口气道：“这事和老百姓息息相关，而你们这些人朕鲜少，你们又是朕的近臣，朕怕你们太嚣张跋扈让老百姓吃亏你明白吗？这些时日接触也不短了，朕也知道你们这些人很少接触下层。唉，不过你放心，朕并非是一概而就的。还有其他适合你们的事情让你们去做。”
李建城这么说道，实则也是在提点王安。王安听得也叹了口气，他明白皇上的意思，看来他们这最后一批太监要得皇上他还得想办法改进改进下面的人，皇帝办事的态度那是越来越明确了
