明末混球-第747章
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这些部门再加上军部,基本上构成了帝国的框架。
九部之下就是省级官员了。省级官员撤掉巡抚和巡按,一省大权归于总督一身。总督之下设人事部、交能部、水利部、工业部、国土资源部、统计部、税务部、财政部、教育部,除此之外还要设立卫生部和法院。尤其是卫生部,非常重要,除了培养医学人才、开设医院之外,防止瘟疫,一个地方如果发生了大规模疫情没有得到有效控制,中央直接找总督算账,总督则会在自己完蛋之前先把卫生部部长掐死。府、县两级行政机构的结构跟省级基本一样,只是级别低了而已。这一轮改革下来,让每一个县都具备了相对独立的行政行力,就算是世界末日到了,各地方也可以依靠原有的行政体系迅速作出反应,从而避免以前那种一旦皇帝被打掉整个帝国就完蛋的操蛋格局。
县以下就是镇、乡、村三级行政机构了。帝国新政规定,乡长和村长必须由竞选产生,镇长由县官任命,乡长和村长竞选的结果必须得到县官的承认,县官任命的镇长必须得到县公民代表大队和知府的承认,否则就是违法的。这一举措直接打破了皇权不下乡的格局。以前乡镇一级基本上都是地方宗族说了算,皇权能管到的,顶多也就是县一级而已,县以下的完全是独立王国,现在还想玩这套可就行不通了。同时新政还规定,乡长、镇长有权竞选县长,只要他的政绩足够出色。而当上了县长之后,基本上就是天高海阔了。这一条是安地方宗族势力的心的,总得给人家一个上升渠道吧?
新政第二条:所有官员的收入情况必须公开,所有官员都有义务对巨额财产的来源作出合理的解释,否则视同受贿。所有官员都有纳个人所得税的义务,而且收入越高纳得就越多,逃税和瞒报罪加一等。同时还规定:知府以上官员收受贿赂超过一百银元者,一律撤职,流放海外,知县及知县以下级别的官员可以收贿赂,但不准办事,收了钱之后敢给人家办事的,两罪并发,罪加一等,至于是被扔到海外开荒还是在国内修路,就看情节轻重了。这一条差不多是要了所有官员的命,收入情况公开,这叫他们怎么收受贿赂哦!可以收钱但不准办事听起来很好,但是收钱不办事的,鬼才给你送钱!
新政第三条:所有官员实行终生制任制,其任内修建的道路、桥梁、水利工程、建筑工程,一旦在四十年之内出了问题,哪怕已经辞职,也抓回来扔海外开荒!如果那家伙挂了怎么办?好办,罚他子女把工程款补上,罚到他们倾家荡产!人死债烂这招在新朝是行不通的,有勇气胡来就有得勇气承受帝国的铁拳!
这一条比起财产公开来更让官员们欲哭无泪。
然后就是教育方面的改革。中国的教育水平放在全世界都算比较高的:京师有太学院,相当于全国最高学府了,地方有宗族开办的私塾,卫所有卫学,比较发达的地区官府还会兴办官学,虽说文盲率仍然是很高,但是大明能读会写的人比欧洲一个国家的总人口还高却是不争的事实。除此之外,还有一系列的优待,秀才见地方官不用下跪,中举之后不用纳税,每年还有钱优抚银发,大明的读书人待遇之高,着实让人羡慕。但如此厚待读书人,也没有出多少人才,反倒出了一堆坑爹货,只能说是教育本身出了问题。当然,并不是说科举不行,隋唐实行的也是科举制度,不拘一格招揽人才,打造出一个梦幻般的盛世王朝,而宋明同样也是科举,为什么不越弄越糟糕呢?原因是学的东西不一样,考的东西也不一样。随唐的教育属于精英教育,科举的时候天文、地理、数学、水利、军事无所不包,长年浸淫于这些领域,最后脱颖而出,侪身于朝堂之上的,无一不是精英中的精英,因此当时大唐的科技人才和科研成果各占全世界百分之六十,这个比例,着实是夸张得很。而到了宋朝就变成了死记硬背的填鸭式教育,不用去学那些让人伤透脑筋的东西,只要把儒家经典背个滚瓜烂熟,就有机会中举,明朝的八股文更是将这种糟糕透顶的教育推向高潮。在这种坑爹的制度之下,读书人的世界里只剩下朝廷指定的几本儒家经典,秦汉隋唐赖以强盛的科学学问被打成杂学甚至是极技淫巧之术,一个读书人去学这些东西肯定会被嘲笑的。这种教育的直接后果就是科举选取的都是一帮只会背之乎者也和窝里斗的榆木脑袋,靠这么一帮人治国,不出问题才叫有鬼!
所以务必请记住,虽然中国从汉武帝时代就开始罢黜百家独尊儒术,但是汉、隋、唐三代都没怎么拿儒家当回事,百家依然兴盛,只是披了一张儒家的皮而已。真正罢黜百家独尊儒术的是从宋朝开始的,最直接的例证就是崇文黜武。从宋朝开始,中国的科研创新能力就越来越匮乏,到了明朝,甚至没有能力自己编写一部历书,必须借重传教士的力量了。
河洛集团对这一问题有着深刻的认识,最基本的,建立一个新的军团的时候他们连找个精通数学的人管后勤都要忙活半天,至少炮兵部队招兵就更加糟糕了。炮兵是个高技术兵种,这里头涵盖了机械学、数学、土木工程学,这些人才上哪找?所以,哪怕仅仅是为了自身继续强大下去,也必须推行教育改革。因此隆武新政以一如既往的简单粗暴作风作出了新规定:将墨学列为国学,每一代皇帝都必须拜墨家钜子为帝师!
傻了吧?
先别忙着傻,后面还有:在全国普及墨家思想,还是原汁原味的那种,当然,“非攻”这一条改为“同族非攻”。相信墨子老大也不会反对的,因为他提出“非攻”这一倡议的时候正值战国七雄混战,华夏族群彼此攻伐,直杀得血流成河,他自然痛心,倡导“非攻”可能也仅仅是针对华夏族群而言,大家都同文同种,没必杀自相残杀嘛!至于七国去砍胡人,估计墨子老大是不会反对的,搞不好还会举双手赞成————我们是要以理服人,但是,胡人能算人?
这一条一出,举国震动,不知道多少士绅捶胸顿足,大呼华夏礼仪尽废,国将不国,更不知道有多少学子跳出来示威,甚至以死威胁,但隆武帝的态度很坚决:我就是要这样干,不服气的可以造反!
隆武新政把教育看作重中之重,而教育改革的重点就是普及教育,让更多人读得起书,读好书。隆武新政规定:教育由国家负责,每个乡都必须有一所小学,让六岁以上的儿童入学读书,地方宗族的学堂,必须解散!每个县必须有三所以上的初级中学,由府、县两级按照七三比例出资修建;每个府必须有两所或两所以上的高级中学,由省和府按照七三比例出资修建;每个省必须有六所以上的大学,由中央和省区按七三比例出资修建。师资力量由国家统一调拨,每个教师都会有较好的待遇和较高的地位。但学费却很便宜,小学完全免费,每个学生给老师几斤米就行了;初中一年学费一个银元,高中两个,大学五个,当然,读完大学还想继续读下去,花钱就相当厉害了————大学上面是皇家学院,学费相当高昂,但成绩优秀的学生可以减免学费并且获得奖学金。皇家学院是帝国最高学府,在那里面出来的人有一个响当当的名号,那就是:科学家!每一个科学家都是帝国的瑰宝。
花了这么大的力气搞教育改革,当然不能再像以前那样死计硬背了。帝国将组织人才从古代典籍中摘取精华,同时汲取西方文明的精萃,融荟贯通,编写新的教材,以后学生要学的东西就有点儿多了,除了识文断字遣词造句之外,还要学习数学、音乐、书法、几何、历史、外语、天文、地理,体育和思想教育也必不可少,而且还有军训。到了大学之后可供选修的课程就更多了,除了以上这些之外还有法学、商学、军事学、医学、物理、化学、建筑学、农业学等等,就算没考上大学的,读完高中也可以去当老师,或者进职业学院学上一技之长,成就当然不会有正儿八经的科班出身大,但读完了出来同样很抢手,前程无忧。
隆武帝规定,以上这些必须在十年之内准备妥当,否则哼哼,新军的刺刀饥渴难耐了!
这一轮狂暴的改革下来,儒家垄断教育的格局被彻底打破了。把墨学列为国学的必然结果就是以后帝国挑选出来的人才都是技术官僚,外行指挥内行的格局没有完全消失,但至少不会再成为普遍现象。敢于颠覆沿续千年的旧格局,隆武帝确实很有气魄。虽然他很在程度上是因人成事,没有杨梦龙的河洛集团他恐怕什么都干不了,但并不妨碍他在历史上留下极为辉煌的一页。在他去世之后,他被黑得比夏桀、商纣、秦始皇等暴君还要厉害,不过黑他的人也只敢躲在自己的小圈子里自嗨,敢当众兜售自己的私货的人,百分之百会被当场打得生活不能自理,或者喷到精神失常。
因为他接手的是一个烂摊子,在他离去的时候却给他的子民留下了一个梦幻般的辉煌盛世,“远迈汉唐”在隆武一朝,不再是一句虚话。
一个统治者是否伟大,不在于他的权力和能力,而在于他给老百姓留下了些什么。
第九章 新朝气象4()
关于文官官制和教育的改革来得非常撤底,可以说是一剂虎狼之药,药效极其猛烈,对于沉疴难起的大明而言,这是一个巨大的考验。如果能扛住这剂猛药的副作用,前途无疑是非常光明的,而扛不住,就彻底完蛋了。好在现在大明已经被打烂了,而且有人成心要将那引起坛坛罐罐砸得更烂一些,将这张满是污迹的纸撕个稀巴烂然后换一张白纸好重新作画,也就不怕什么猛药了。
还是那句话,杨梦龙————或者说以杨梦龙为首的河洛集团的字典里根本就没有“失败”这两个字,只有早一点成功和晚一点成功,失败对于他们而言,只是晚一点成功而已。他们根本就不畏惧这种翻天覆地式改革所引发的动荡,有十几万新军在手,谁骨头痒了只管跳出来好了!
经过一轮激烈的唇枪舌剑,官制改革、教育改革的框架基本上敲定了,接下来该轮到封藩制度改革了。
明朝的藩王有两大特色:
第一是多,多到皇帝不知道自己到底有多少亲戚,多到藩王不清楚自己有多少子女————这可不是开玩笑的,真有这样的事,历史上不止一位藩王请求朝廷派官员到他们府上登记户籍,帮他们弄清楚自己那一家子到底有多少人。
第二是贪,贪得无厌。那些不怎么受庞的藩王还好,了不起一块封地十几万两白银就打发出去了,没多大的事,但是像福王这种受庞的藩王就要命了,就藩的时候万历一口气给了他四万顷上好良田,三千引盐引,还有向山林水泽征税的特权,至于封赠的金银珠宝到底有多少,可能连万历自己都不清楚。盐引啊征税啊什么的也就算了,关键是那四万顷良田,实在太吓人了,河南的官员扒拉扒拉了好几个月,哭丧着脸上奏朝廷说整个河南的良田凑起来都没有四万顷这么多,万历无奈,只好打了个五折,两万顷好了,可即便是这样,河南还是不够,没办法,只好从山东划一些良田给福王,凑够两万顷这个数。即便是这样,这些蛀虫还是不满足,他们被剥夺了从政经商的权力,一天到晚除了提着鸟笼去听戏之外就只剩下干女人玩命造人了。造人运动好啊,既可以愉悦身心又可以增加收入,每多一个子女朝廷就是多给一笔银子,这哪里是生孩子,分明就是生钱啊!老朱家个顶个的能生,朱元璋还在的时候只有十几个子女封藩,两百多年后,已经是百万不止了,大明根本就养不起这么多皇亲国戚啦!
很显然,百废待兴的隆武朝也养不起这么多皇亲国戚,所以,朱聿键根本就不打算继续养他们。
“建奴入寇之际,众藩王不仅不思御敌卫国,还主动跑到北京来献媚邀官,大明养了他们两百多年,他们居然这样回报这个国家,实在是令人齿冷!”隆武帝丝毫没有给自家那帮不争气的亲戚留丝毫面子,他异常愤怒,环视群臣,大声说:“这算什么?大明用百姓的膏血喂养了他们两百多年,居然落得这么个下场,这算什么!就算养一头白眼狼也比养他们强,至少这条狼还能杀了吃肉!”
“朕认为,已经没有必要再继续养着这些忘恩负义的东西了!朕要尽废天下藩王,将他们全部打为庶民,从今往后,他们休想再从国库拿到一分钱!”
文武百官无不倒抽一口凉气。我的乖乖,一道圣旨将百万藩王全部打成平民,好大的气魄,好疯狂的做法!不过他们对此是举双手赞成的,只要不是弱智的都知道,老朱定下的那一套不能再玩下去了,不然的话,不出百年,百万藩王就要变成千万了,大明再厚的家底也会让他们生生吃垮!
新晋的河南巡抚范景文有些忧虑:“皇上为了减轻国家的负担不惜大义灭亲,削尽天下藩王,功莫大焉,只是藩王何止百万之众,把他们全部打成平民,他们生活没了着落,只怕他们不服!”
朱聿键说:“谁不服的可以效仿成祖造反!说真的,朕很希望能在他们身上看到这份血性,如果他们还有这份血性,朝廷倒也没白养他们两百多年!”
这下群臣无话可说了。皇帝老大连“不服可以造反”这样的狠话都撂下了,他们还有什么好说的?造反?别逗了,难道你们不知道大明的藩王都被养成猪了么,让他们造反,只怕不用出动新军迎战,让开道路让他们杀到北京来都能把他们累死八九成!
在穷