局长成长史-第256章
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孔子田说：“中国有5000年的历史，有历史就有官场，这期间，中国一直都是单一执政的国家，也就是一派力量说了算的国家，古代是皇帝，现在是党中央，到了地方上，实际是就党委或党委的代表人物党委书记。正是由于这样的历史惯性，中国的官场也悄然形成了一些不成文的但又确确实实存在的官场文化，也就是所谓的潜规则。这些官场文化，是不能拿到台面讲的，拿到台面上，也不会有人承认存在，虽然不承认的人的内心深处恐怕也在默默地遵守着这些规则，但必要的自欺欺人还要需要存在的。”
方圆像听天书一样：“什么，官场文化就是官场潜规则吗？”
孔子田说：“是啊！其实我认识得也不一定很深，但我长期就从事行政管理研究的工作，所以也还是在自觉不自觉之间归纳了一下。我认为当前中国官场上至少形成了这么几个不成文的官场文化：一个是捂文化，一个是号文化，一个是势文化，一个是杯文化，一个是圈文化，一个是奴文化。当然或许还有一些不成文的文化现象，但这几个方面还是很清楚地能够表现出来。就说这捂文化吧，由于中国的官员是循序向上逐级提升的，所以工作成绩在很大程度上决定了干部的提拔。但出了错误，显然就没有了提拔的机会。于是一些官员，为了提拔，为了进步，在潜移默化中，就形成了报喜不报忧的习性，只要是出了问题，犯了错误，造成了重大损失，是能捂就捂，就遮就遮。于是，乡镇瞒县区，县区瞒地市，地市瞒省里，省里瞒中央，都美其名曰：能在地方解决的问题，绝不推到上一级。实际是什么？就是因为怕事情败露了，作为地方主政的官员，丧失了进步的机会，甚至干脆连现在的职务也保不住。”
方圆感叹：“怪不得全国那么多的煤矿爆炸，都被瞒报、少报或晚报，原来是捂文化在作怪呀！”孔子田说：“是啊，正是这捂文化在作怪。但话又说回来，不捂行吗？作为一个地方或一个学校的长官，死了学生或发生中毒类似的事情，报上去之后，作为一把手肯定会被免职，而且恐怕以后再也没有翻身的机会了。这是由中国的政治机制所决定的，那就是上级任命下级，而不是选举。如果是选举，可以让学校的老师们再投票来决定，超过50％就可以继续留任。”
方圆说：“爸，那我该怎么做？”孔子田说：“我不好说，得随机应变，得因事论事。但捂文化的确不是什么好文化，只是中国国情制度下的不得已的做法吧。”方圆点头称是。
孔子田说：“关于这个号文化，在中国政治生活中也是特别流行的。举几个简单的例子，中央提出‘五个统筹’，于是各级官员纷纷都把‘五个统筹’挂在嘴上，口号喊得比天响，但真要问问，‘五个统筹’指哪五个方面的‘统筹’，我相信有一半以上的领导干部说不完整或说不清楚。再比如，‘三个代表’、‘科学发展观’这样的口号，挂在多少人的嘴边，而又有几个人真正理解科学发展观是怎样的一种发展观，其内涵和实质是什么？教育也一样，教育部长周济提出了‘办好人民满意的教育’的主张，于是各级教育官员，包括我本人在内，也会在大会嗅上反复强调要办人民满意的教育。那人民满意的教育是一种怎样的教育？相信很多教育官员、校长恐怕也说不出来吧。这就是所谓的号文化。”
方圆问：“这个号文化说明了什么？”孔子田说：“说明了肤浅、随众的心理，说明了只要把领导讲过的话挂在嘴边，就不会错。其实纯粹是扯蛋，嘴上挂着科学发展观，一个城市的发展就科学化了吗？就实现科学发展了吗？但没有办法，你不说也不行，矛盾啊！最高领导的本意是好的，只可惜很多好经到了地方上，都被下面的人给念歪了。”
方圆也发自内心的感叹：将来真地做了校长，可不能仅仅喊喊口号啊！一定要真真正正地为办好人民满意的学校多做一点有用的事情。
孔子田说：“关于这个势文化，我不想多讲。也仅仅是现在不讲，等你将来真正地独当一面的时候，我会跟你细细地交流。你分析分析这个‘势’字，就能体会出一些东西来，‘手’握‘丸’，‘力’支撑。有的时候，琢磨琢磨这个字，还真能悟出一些东西来。”
方圆在脑海里把“势”字拆开，果然是透着非同寻常的信息，再次感叹岳父孔子田真地是惊为天人，深不可测啊！
孔子田说：“说到杯文化，也很好理解。杯就是酒杯，延伸一下意思，就是宴请。知道当今中国一年仅公款吃喝多少钱吗？”方圆摇了摇头。孔子田说：“3000亿！相当于全国一年的教育经费外加卫生事业经费的总和，还要多！”方圆睁大了眼睛。孔子田叹了口气，说：“这其实是对中国纳税人的钱的乱折腾，但这3000亿也恰恰说明中国的杯文化有多么地根深蒂固，有多么地难以扭转！你不适应它，不遵循杯文化，很有可能你就成了局外人。杯友或许是酒肉朋友，但杯友时间长了，友谊也可见一斑。按说吧，当一个政府工作人员或一级领导干部，白天捧茶杯，晚上捧酒杯，成天围着杯子转，消费着集体和他人的钱，消耗的是自己和他人的时间、精力乃至身体，可谓有害无益。但言由杯出，情从杯来，事随杯成，以至于没有杯就没有朋友，就没有信息，就办不成事。这杯文化的力量大啊！像我吧，虽然痛恨杯文化，但对杯文化也有几分不舍，毕竟，在酒桌上，能够真正地很好地交流啊！我回想回想，如果没有杯文化，恐怕也就没有我与市里主要领导、市各大局局长、书记们的亲切交往，许多事情办起来恐怕也不会那么方便！现在，很多需要协调的事情，正是因为我跟市领导熟，跟各大局局领导熟，常常是我打个电话过去，事情就解决了。要是没有杯文化，我能做到这么得心应手地协调各种事情吗？我看很难！”
方圆诚恳地说：“爸，那你看我该如何来适应杯文化呢？”孔子田说：“喝酒太多，肯定伤人，也浪费时间，使你没有时间充实自己，发展专长。所以杯文化也需要选择性的杯文化，不是有酒便去，有杯便上。上一次我跟你讲过酒场上的一些规矩，那是肤浅的表面。这杯文化才是真正的核心啊！有些东西，只可意会，不可言传。方圆，主要还是要靠你自己来感悟啊！以后，随着你做副校长、校长，喝酒的机会恐怕会越来越多，杯文化也将越来越深地影响到你，怎么应对？”
方圆摇了摇头：“我也不知道啊！”
孔子田说：“这样吧，我带你几年。哪些宴请要去，哪些宴请可以推辞，哪些宴请根本不能露面，都透着学问。有的时候，该去的宴请不去，恐怕伤了人心，失了人和，对今后的发展和以后的办事会造成很不利的影响；有的时候，不该去的宴请去了，因为吃人家东西嘴短，办了不应该办的事情，也可能一下子东窗事发，前程也毁于一旦。”
方圆额头上又见了汗，这酒宴还有这么复杂吗？去和不去竟然还有这么多的学问？
望着方圆一脸疑惑的样子，孔子田微笑着说：“熟能生巧。没有一个人一开始就能把握好的，我说过，我带你几年，相信时间久了，你也就知道哪些宴请可以去，哪些宴请可去可不去，哪些宴请就是再诚意邀请也不能去。”方圆充满了感激：“谢谢爸。”孔子田说：“来而不往非礼也，也不能光你吃请，有的时候也需要你请别人。这请别人也有学问，什么时候请，请什么人，为什么事请，都是有讲究的。中国官场的杯文化，是庸俗文化的典型代表，却也博大精深，要知道从夏商时代，就有了杯文化，演绎了5000年，你说这杯文化该有多么的深奥！”方圆以前从来没有听孔子田讲得如此深入，心中对孔子田的敬佩绵延不绝的长江水一样奔涌而出：“爸，您真是太有才了。”
孔子田哈哈大笑：“你也跟赵本山学会了吗？”方圆不好意思地笑了笑。孔子田说：“杯文化今天就交流到这个程度，等你以后有了更深的认识后，我们爷儿俩再探讨。”方圆说：“好。”孔子田说：“今天哪，我和你重点要说的，就是这最后两种官场文化，圈文化和奴文化！”
第1287节 343官场庸俗文化二（）
“方圆，你来看看我手中的这个杯子，能看出什么来吗？”孔子田端起手中的杯，笑呵呵地说。
方圆仔细地端详孔子田的水杯，看了半天，也没有看出有什么特殊的含义在里面，更没有悟出孔子田想让他看出什么。他摇了摇头，说：“对不起，爸，我没看出来。”
孔子田说：“我杯里有水。如果把杯的弧度比作一个圈，你看看这水是在圈里还是在圈外？”方圆说：“是在圈里。”孔子田问：“圈外有没有？”方圆说：“一滴水也没有。”孔子田说：“这就是中国官场圈文化的核心所在。如果把这水比作利益的话，那就是说，圈里的人利益共享，圈外的人啥都得不到。”方圆有一种恍然大悟的感觉。
孔子田说：“现今官场，有些人痴迷于圈子，一发而不可收。官场的圈子，不是简单的感情联合体，而是权力、地位、名誉、关系、利益的结合体。划圈为界，划圈为战，一荣俱荣，一毁俱毁。圈子的弊端在于只讲小团结，不讲大团结；只讲圈内的利益，不顾圈外的利益；只信任圈内人，不信任圈外人。“圈子”文化具有明显的自私自利和排它特征，其实质是分裂和谋私。”
方圆仿佛一下子对社会的认识提高了许多，连连点头称是。
孔子田说：“圈文化，其实从党的纪律方面是反对的，比如*在延安整风运动时期就提出要反对帮派主义。什么是帮派主义，其实就是在党的领导下，许多有相近利益追求的人结成了一个又一个的圈？为什么要旗帜鲜明地反对帮派主义，其实就是因为它客观存在了，而且还挺严重。如果不存在的事物，何必要来反对呢？”
方圆说：“那个时候就存在圈文化啊？”
孔子田说：“是啊，应该说，中国官场的圈文化很早就有，有了朝代，有了官场，就有了圈文化。像秦始皇在刚刚执政的时候，整个的朝堂其实分成了三个圈，以秦始皇和李斯为核心的王圈，以吕不韦为核心的相圈，以太后和姘夫laoai为核心的后圈。圈文化在宋朝的时候表现最为明显，今天我就和你分析分析这圈文化中的核心内涵：圈内利益共享，圈外你死我活。北宋时候，仁宗敦厚，其妻亦是如此，所以在仁宗时期，涌现了许多文学家，像欧阳修、苏轼等，思想领域也相当宽泛，但由于仁宗感觉有点才华的人就录用，造成了官僚机构日益庞大，国家的财政年年都入不敷出。到了神宗继位，他决心改革，启用了王安石等一批改革派官员，进行了大刀阔斧的改革，就在这个时候，朝堂形成了两个圈，一个是以皇帝和王安石等改革派官员为首的圈，一个是皇太后和司马光等保守派官员为首的圈。在这一时期，凡是改革派的，都得到重用，凡是保守派的，都被贬到地方做知州、知县等地方官；后来，神宗驾崩，哲宗年幼，就由神宗的母亲太皇太后临朝执政，王安石等改革派很快都遭到贬谪，而司马光等保守派得到重用。再后来，哲宗亲政，想效仿父亲神宗，通过改革解决国内日益严重的各种问题，改革派又重新得势，而保守派遭到迫害。又经过几个反复，到了徵宗时候，启用了改革派人物蔡京任宰相，虽然蔡京本人早已没有了什么改革理想，但当了宰相，还是把受到贬谪的改革派一一从地方上调到中央，而把保守派纷纷再次赶到地方任职，甚至迫害致死。像家苏轼，在改革派初期是被当作改革派的，但后来发现改革有些地方落实不好出现了百姓负担更重的情况，提出了批评意见，结果被改革派当作保守派，被贬到苏州、杭州任知州；等到保守派当权的时候，又被保守派认为是改革圈的人，不但没有被提拔，反而贬到了岭南的广东、海南一带任知州。他一生命运坎坷，根本原因不在于别人嫉妒他的才华，而是因为无论是改革派当权还是保守派当权，都把苏轼认为是圈外的人哪！那有什么好处，还能想到苏轼吗？那有什么不好的事情，是不是就要肯定想到苏轼了。”
方圆忽然感到，中国官场的圈文化实在是太可怕了。他小心翼翼地问：“爸，您说的宋朝的事儿，这圈也会得势，也会失势，这不就是说，如果选错了圈，很有可能前途光明之时突然一落千丈？”孔子田笑了：“好，孺子可教。所以对圈的选择相当重要，要入哪个圈，不入哪个圈，都要经过慎重思考。圈文化讲究的就是一荣俱荣，一损俱损，如果选错了圈，那就只能跟着一损俱损了。”
方圆擦了擦汗：“爸，那我现在是不是已经在圈里了？”孔子田说：“从你获得省课一等奖开始，其实你已经被纳入到圈里了，只不过这个时候，好几个圈都把你看作是圈里的人。但你不能一直呆在几个圈里，如果是这样，最后的结果就跟苏轼一样，里外都不是人，所以，最终还是要选择一个圈进入。”
方圆说：“我看不出来啊，爸爸。哪里有什么圈？大家对我都很好，无论是局长、书记，还是校长，副校长，都对我不错。”孔子田说：“这个过程是圈文化中的入圈过程，这说明几个圈都在同时拉你入他们的圈，你还是被争取的对象。”方圆说：“那我应该怎么做呢？”孔子田说：“将来的一天，你总要选择一个圈加入，但现在，你先不必过早地加入某一个圈。前面我提到过，选择了一个错误的圈，可能你还没有等到事业起飞，就已经因为圈里的核心人物倒台，而也跟着倒霉了。我举一个简单的例子，就是今年9月刚刚发生的事情。离我们清江省非常近的中国最大经济中心城市的市委书记被双规了，他的这个圈里的成员将要跟着倒霉了，什么市委副�
