首长-第394章
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正因为看到这种形势。吴旗锐才会暗中招呼郭广大等人，准备营造一种人人反对的氛围，从而迫使省里面否决包飞扬的方案。
和其他人不一样，吴旗锐对包飞扬的情况知道得更多，他知道包飞扬有些背景，而且还得到一些领导的青睐，就算他要反对，也不能够直接提出来，最好是借其他人的口，可是他也知道郭广大等人也是不见兔子不撒鹰的主。如果他一直缩在后面没有表示。那么郭广大等人也不会站出来冲锋陷阵，所以他很敏锐地抓住了丛睿的机会，立刻站出来进行穷追猛打，就是要告诉其他人。他吴旗锐是跟大家站在一边的。大家放心大胆地提出反对的意见。没有问题。
同时，因为他针对的是丛睿，所以哪怕后来的局面让包飞扬下不了台。省里的领导也不好说什么，众怒难犯嘛！
包飞扬哪里还不明白吴旗锐的意思？看到大家的目光都落到自己身上，包飞扬微微一笑：“呵呵，吴厅长说得很对，大家要畅所欲言，要就事论事……”
吴旗锐这一招确实够高明，他身为正厅级的高官，在会上训斥丛睿这个主任科员，不但可以正大光明，就算是训斥错了，也没有人能够说他做错了什么。而且在这样一个场合，包飞扬也能够公然顶撞，为丛睿开脱，毕竟他的级别也差了吴旗锐很多。
可如果他一点表示也没有的话，那么其他人就会认为他过于软弱，那些反对改制的人就会变得肆无忌惮，座谈会很可能演变成为讨伐大会、攻击大会。虽然包飞扬确实愿意听一听大家的意见，以弥补方案的不足，尽量照顾大家的利益诉求，可是一旦演变到那种局面，就会出现为反对而反对的局面，那些原本立场并不坚定的中间派，也会站到反对的那一方，为方案的推行和实施带来额外的阻力。
包飞扬抬头看了一眼，众人的目光各不相同，可是有一点很明显，那就是轻视，恐怕没有几个人会认同他作为这次改制行动的牵头人。其实龙林桂原本是要来为他站台的，可是因为今天下午有一个紧急的省委常委扩大会议，不但龙林桂来不了，省府那边分管这个领域工作的副省长来不了，就连何昱也因为工作关系在那边待命，暂时来不了，只能包飞扬孤军奋战，难免会让大家产生一些误会。
包飞扬微微一顿，说道：“我在这里先说两句，这一份改制方案，是在省委的布置下，由省体改委组织，我们能改办负责，经过比较全面深入的调查研究，并且征询了石化系统各位领导和专家的意见，包括和基层石油人、石化人讨论以后，综合当前经济和改革形势，制订的一份改制草案。”
“这份草案已经经过了省委涂书记、田省长和龙书记的审阅，他们提了一些要求，并且指示我们一定要多听取大家的意见，这也是召开这次座谈会的缘起。所以希望大家畅所欲言，只要是有价值的建议，我们一定会听取，并且龙书记，甚至涂书记都可能亲自。”
底下的人顿时面面相觑，吴旗锐也和郭广大等人相互对视一眼，包飞扬这话有点扯虎皮作大旗的味道，要是大家说的话有可能被涂延安、龙林桂等人，想必等会儿发言的时候就会收敛多了。
当然，也不是每个人都相信包飞扬有能力将他们说的话捅到省委领导面前，不过大多数人的态度确实收敛了一些。
看到大家都不说话，吴旗锐使了个眼色，眼睛滴溜溜转个不停的吴有为顿时又兴奋起来，甚至连声音都有些变形：“我有意见，现在中央提倡给企业更多的自主权，以搞活经济，这份改制方案我还没有细看，可是我简单看了一下，发现这个方案提出的办法是将众多中小企业合并成为一个大型的企业集团，实行统一，这明显违背中央搞活经济的主旨精神嘛！我认为不应该合并，而是要简政放权，给企业更多自主权，发挥企业的主人翁精神，才能够将企业做好。”
不等其他人反应过来，丛睿马上冷笑了两声：“呵呵，你这话未免也太片面了，中央还说要推进企业集团化改革呢，我们西北省石油和石油化工产业规模比较小，也比较零散，正需要实行集团化改革，以增强竞争力，走上发展的快车道。”
“竞争？我国对油气和相关产业实行的是国家经营、集中，你这是要跟谁竞争呢？”吴有为马上反唇相讥。
华夏石化西北省分公司的副总经理陈宇良笑着说道：“我们石化公司欢迎竞争。”
包飞扬力主对石油产业进行改革，目标就是华夏石油和华夏石化这“两桶油”，正是因为两桶油的垄断经营，造成了很多恶果，比如在国内总体物价水平要比欧美更低的情况下，油价却要高过欧美国家；再比如“两桶油”依靠垄断经营就可以赚取丰厚的超额利润，这就使得他们在技术创新和开拓发展方面欠缺动力，使得这样两个总体规模在世界五百强中可以排名前列的大公司，实际技术水平十分有限，许多都要依赖和其它公司的合作，比如造成上千平方公里海域污染的渤海油井泄露，就是海油公司与美国康菲公司合作的。这就使得华夏在进口石油的同时，由于技术能力的限制，无法对国内的油气进行充分的利用。
其中最明显的就是页岩气，二十一世纪以后，页岩气的开采使得美国迅速从天然气进口国变成了出口国，在欧美和俄罗斯发生冲突时，美国的页岩气甚至成为缓解欧洲气慌，用来制衡俄罗斯的筹码。可是页岩气的开采技术掌握在美国人的手上，虽然华夏的页岩气探明储量和美国差不多，可是因为我们没有能力开采，结果还是要依靠从国外进口天然气，一个华俄天然气管道谈了很多年，成为俄罗斯在与华夏双边交往中的筹码。
除了技术革新落后，垄断也使得两桶油在生产方面不思进取，炼油业务每年都要从中央索要高额的补贴；内部**严重，一盏吊灯居然上千万，甚至查出**窝案；业务拓展不力，对外投资屡屡失败，损失严重……
能源是战略性行业，所以国家才会实行统一，可是由于缺少竞争，两桶油在控制了优势的同时，却没有能够起到相应的作用，只是低水平的控制。包飞扬希望西北石油能够利用自身得天独厚的条件，成为一条鲶鱼，可以刺激国内的石油行业更好地发展。
不过这个目的并不好大肆宣扬，尤其是当着“两桶油”的面，要知道全国的油田都是属于两桶油的，只有临黄和北河比较特殊，要是他敢喊出这样的口，说不定第二天两个油田就要被两桶油收编。
他笑了笑道：“我们西北的石油、石化产业当然没有办法跟中央的老大哥竞争，不过石油和石化都非常需要规模化，我们要生存下来，实现规模化经营是必须，这个我相信陈总一定深有体会。”
陈宇良不置可否地笑了笑：“是有这回事，不过临黄和北河两个油田合并起来的规模也不大，要形成规模，还不如并入我们石油公司。”
郭广大抓住机会，紧跟着说道：“陈总说得对，如果只是追求规模，那我们临黄石油加入石油总公司就好了。临黄石油之所以存在，是因为临黄是老区，是照顾老区，如果成立石油集团，变成省属集团公司，那岂不是违背了这个初衷？”（……）
第六百章 口诛笔伐（）
郭广大接着说道：“当然，我并不是说不能合并，不能划归省属，但是不是一定要合并呢？合并以后对企业和地方经济的发展有没有好处？至少我个人认为，直到目前为止，我们都还没有发现这样做的必要性。”
临黄炼油厂的厂长张又安马上点了点头说道：“是啊，大企业有什么好处？无非就是规模大，可以做大事情，但是大企业也有大企业的弊端，比如容易滋生大企业病，层级太多，增加了成本，机构臃肿、人浮于事，这些都是和当前改革的方向是相逆的。”
“而小企业也有小企业的好处，比如灵活，决策效率更高，上更容易一竿子插到底，更有针对性。如果都归拢成为一个集团，下面有临黄的油田，也有北河的油田，临黄和北河的情况完全不一样，到时候集团要决策，到底是按照临黄的情况还是北河的情况来考虑？如果都要考虑，那是不是又破坏了政策的统一性？”
“总而言之，我认为合并并不是什么好办法，合并本身解决不了问题，也完全没有必要。”
张又安说完以后，陈纪良和李继儒对视一眼，李继儒笑了笑说道：“呵呵，郭总和张总刚刚说的话都很有道理，正好我个人以前研究过企业合并这种方式，其实在国外企业并购与合并是很常见的，那些世界五百强大部分都合并过其他企业，可以说他们就是合并而成的。”
“所以说。合并并不可怕，甚至也有其可行性。不过合并最大的风险在于合并以后的整合，整合得好，合并以后可以发挥壹加壹大于二的效果，但是如果合并不好，就可能产生内耗，不但达不到壹加壹等于二的效果，甚至还可能拖垮原来的优质企业。”
“而整合能够成功，与被合并的企业的文化十分相关，我们北河与临黄地域靠近。但是严格来说。企业的文化相差还是挺大的，比如临黄的人喜欢吃羊肉，他们那里山上放羊的人多，但是我们北河人就喜欢吃鱼。吃肉也更喜欢吃猪肉……”
李继儒话音刚落。会议室里顿时响起一片低低的笑声。这个笑声虽然与之前的讥笑不同，却同样无视了包飞扬的威信。
李继儒连忙摆了摆手：“大家都别笑，我这是举个例子。文化嘛，首先就是吃喝玩乐，然后是各种细节。”
他不解释还好，他一解释，大家笑得更大声了。弄得李继儒也很尴尬，他其实并不想出这个风头，现在出风头，万一事后追究责任，出头鸟是最危险的。
李继儒一看情况不对，连忙又随便讲了两句，很快结束了发言。
不过，经过这样一番发言以后，大家也已经看清楚了形势，显然省内石油和石化行业最有影响的临黄和北河的几家公司并不赞同能改办提出来的改制方案，有他们领头，其他地市和企业的代表也就不再畏缩，纷纷发表意见，大部分都对改制方案提出了质疑，甚至是反对，有的人还比较婉转，有的人则比较直接，几乎直斥这份方案不切实际、是胡编乱造。
吴旗锐看到这种情况，脸上的笑容几乎控制不住地流露出来，他伸手压了压，阻止了一位石油化学工业局副局长的慷慨陈词：“好了好了，大家有意见可以提，这本来就是一份草案，有些问题也是正常的，大家提意见的时候要注意方式方法，言辞不要太激烈，这不就是在征求大家的意见嘛！”
这位姓钱的副局长和吴有为一样，都指望通过巴结吴旗锐，再向前迈一步，闻言马上点了点头：“是是是，吴厅长说得对，我也是看到这份方案的错漏太多，如果按照这份方案实施的话，对于我们西北省本就比较薄弱的石油化工产业简直就是一场灾难，所以语气难免有些激动领导批评。”
丛睿眉头一挑，刚要说话，看到包飞扬向他摇了摇头，只能非常愤懑地冷哼了一声，低下头去不再说话。
吴旗锐笑了笑：“呵呵，钱局长，你这样说未免有些夸张了。不过你有这份维护全省石油产业的想法，这非常好，我想只要我们在座的各位都能有这样的想法，我们西北省的石油产业就一定能够克服贫乏和交通不便的劣势，实现振兴。”
钱局长兴奋得满脸通红，虽然吴旗锐说他的言辞有些夸张，可是后面又对他进行了肯定，显然还是他的，只是领导所处的位置不同，不能够说得那么直白罢了。
钱局长激动地说道：“请领导放心，我一定努力，绝不辜负领导的期望。”
其他人看向钱局长的目光各不相同，有的人羡慕，有的人鄙视，不过都明白姓钱的这次算是抓住了机会，向吴旗锐表明了忠心，并且得到了吴旗锐的青睐。
当下，立刻有人站了出来，效仿钱局长和吴有为，对能改办提出来的改制方案进行口诛笔伐。
后面的人也想表现，避免拾人牙慧，绞尽脑汁攻击方案的漏洞，并且言辞越来越激烈。
“我认为，这份方案完全是在不了解我们西北省石油行业基本情况的情况下，拍脑袋想出来的，没有丝毫的可执行性，别的不说，就说方案提出来的目标，要通过整合，形成一家集油气勘探、开采、加工和石化产品研发和生产为一体的大型石油化工集团，据我所知，这好像也是国家成立石油总公司和石化总公司的目的吧？可是和石油总公司、石化总公司相比，我们西北省的石油和石化产业规模才多大？就算是石油总公司和石化总公司，他们也不会说，可以在西北省建立这样一个产业集群吧？就连石油总公司和石化总公司都没有办法做到的事情，我们又怎么可能做到呢？”有人攻击方案初衷。
“这份方案有些想当然，几个地域不同、文化差异明显、经营情况都不是很好的企业要结合到一起，本身就会有很多问题，强行捏合到一起，可能会产生更多的问题，单是解决这些问题，就需要耗费的时间和精力，完全得不偿失。”有人攻击合并整改的操作方式。
还有人说道：“我觉得，如果说石油和石化行业的整改是必要的话，那么也应该由石油化学工业厅牵头，能源体制改革办公室，这是一个临时性质的处级机构？整合以后的石油化工集团至少也是正厅级的吧，一个处级机构怎么能够领导和组织一个厅级单位的改革呢？”
眼看大家讨论得越来越激烈，而且问题都很尖锐，吴旗锐再一次站了出来，表面上看是打圆场，不过煽风点火的味道很重，这样的举动已经出现过好几次。
“好了好了，我看大家已经提了不少意见，包主任，今天是不是就先到这里？”吴旗锐转过头来问道。
包飞扬的脸色有些严峻，饶是他心理素质过硬，心理年龄也很�
