首长-第1031章
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“姚书记……”
一个企业的老板尴尬地笑了笑：“机械厂这边……真的是不改不行了，工人已经五个月没有领到工资了！”
“改制了工人就能领到工资？”姚齐看了对方一眼。
“那当然，今年的行情其实不错，机械厂的产品还是有市场需求的，就是现在企业的机制僵化，混日子的人太多，拿不出新产品，也没有能力生产市场需要的产品，做出来的东西质量不行，没有人要。企业改制以后，机械厂就能加强管理，开除那些不好好工作的员工，降低生产成本，生产新产品，提升产品质量，那企业就能起死回生，给大家发工资！”汇东机械厂的厂长郭长亮连忙笑着说道。
姚齐笑了笑：“那么……机械厂的员工都愿意支持厂子改制？”
“那肯定不会！”郭长亮摇了摇头说道。
“姚书记，厂里的情况你是清楚的，汇东机械厂是老企业，企业不大，但是员工却有一千多人，基本上都是不干事的。他们肯定不愿意企业改制，就指着在厂里混日子……”
姚齐道：“你们厂连工资都发不出了，他们怎么混日子？喝西北风吗？”
郭长亮苦笑道：“生活费还是要发的，不过再这样下去，厂里真是连生活费也发不出来了……”
姚齐沉吟着说道：“汇东机械厂的情况，现在并不少见，根据我的了解，区里的很多企业这些年的经营状况都不是很好。有很多企业的情况还不如汇东机械厂，连生活费都发不出去了！”
“中央早就要求，要利用三年的时间，对国有企业进行改革振兴，今年是最后一年。”
姚齐说道：“与其他区县，甚至其他省份相比，我们汇浔区的企业改制工作已然滞后，区里在年内必须要完成大部分企业的改制工作，如果不能完成改制工作，任由区里企业的情况继续恶化，谁也承担不起这个责任……”
姚齐端起酒杯，向众人示意了一下：“所以，不管企业有什么困难，不管现在的改制要求是不是更严格了，还要请大家能够配合区里的工作，把改制工作做好，否则……”
姚齐苦笑着摇了摇头：“否则，区里无法向广大生活困顿的企业员工交待，也没有办法向市里面交待……”
几位企业的老板相互看了看，顿时会意地端起酒杯，有人扬起脖子干了杯子里酒，放下酒杯就开始抱怨：“姚书记，区里的工作我们肯定会支持，不过区里的要求如果太过分了，那我们也没有办法！”
“是啊，咱们是自家事自家知，企业就是个烂摊子，要不是不想眼睁睁看着企业倒闭破产，谁会自讨苦吃想要参与企业改制？”
“说实话，市场在复苏，外贸的形势也在好转，行业里面的机会还是挺多的，但咱们这些老企业的负担太重了，与其背着这些负担参与市场竞争，还不如另起炉灶来得轻松……”
“是啊，企业负担太重，债务太多，企业的设备其实大多不能用了，经营这样的企业风险太大……”
众人七嘴八舌地说道。
姚齐笑眯眯地放下酒杯，微微点了点头说道：“各位……区里很快就会启动企业改制工作，这些情况，你们可以当面向区里的领导反映，我想区里也会考虑大家的实际情况的……”
姚齐没有再多说什么，很快找了个理由离开了酒桌。
姚齐离开以后，众人又回到酒店包厢，没有了姚齐在，大家说话的时候也少了很多顾忌。
郭长亮首先说道：“各位，区里的红头文件都出来了，咱们这位年轻的区长是打定了主意要不走寻常路了，大家都说说要怎么办吧？”
“还能怎么办？姚书记刚刚不是也说了吗，区里可以提高要求，可以不走寻常路，不给咱们活路，但总不能强迫咱们改制，既然这样，大不了就不改，大家就还像现在这样，混日子好了！”
“混日子？恐怕没有那么简单，姚书记不是说了嘛，企业改制三年攻坚，今年就是最后一年了，咱们汇浔区的企业不改制，市里能同意？一个汇浔区的工作做不好，肯定会影响全市的企业改制工作进度，浦江市是全国改革开放的桥头堡，这要是成了落后的点性格，不止市里不同意，上面也会有意见，到时候区里能不着急？”
“对啊，这事着急的不是我们，而是区里。区里突然扔出这么一堆要求出来，我看没几个企业能够成功改制，我倒是要看看区里急不急！”
“那咱们可就说好了，如果区里真的按照这份办法要求我们改制，我们就不能接受……”
“当然不能接受，也没有办法接受，企业欠了银行那么大一笔钱，让我们先还钱再改制，你们谁有能力先把钱给还上？”
郭长亮摇了摇头说道：“那谁有能力，汇东机械厂欠的钱算是少的，也有三百多万，谁有这么多钱还债？这要是钱都拿去还债了，哪里还有资金投资生产，厂子还怎么运作？”
众人很快达成了一致，那就是在区里推动改制工作的时候，都不急着参与企业改制工作。他们的计划是等到区里的改制工作推动不下去的时候，为了完成改制工作，区里必然要改变现在的做法，甚至为了完成工作任务，到时候会反过来求着他们改制，改制的条件肯定会放宽。
“不过，我们这样做的话，会不会让其他人摘了桃子？”有人颇有疑虑地说道。
“我们这些人肯定没有问题，就怕有其他人插手……”
郭长亮摸了摸下巴说道：“咱们这位年轻的区长虽然能力不怎么样，外面的资源倒是挺多的，天江经济技术开发区、东沙工业区……听说他拉了不少投资项目！”
“那倒是，听说姓包的跟方夏集团关系不错，在一些大型国企也有关系，不过他的资源再多，也不可能一口吃下咱们这么多企业。现在国家对以前那种不分青红皂白，将一堆小企业合并到大企业下面的做法已经不再支持了，所以即便姓包的有这种想法，上面也不会同意他这么乱搞的！”
“对，区里这么多企业，各行各业的都有，如果强行整合在一起，很容易出问题，也根本不可能获得经营收益，姓包的就算人脉再广，也没有人会明知道前面是个大坑，还往里面跳……”
“这么多企业，他没办法弄的，所以大家一定不要着急，就算他弄成了几样，也不要慌！”
第1886章 企业的市值评估（）
为了推动汇浔区企业改制工作，区里连续召开了多个会议，包括各级政府和相关部门参加的动员大会，企业代表参加的工作会议，还有各镇和街道召开的情况说明会……
正如包飞扬在区委会上说的那样，改制办法发布以后，他就将工作的重心转移到企业改制上，不但亲自出席参加这些会议，会议结束以后，他又亲自过问企业改制工作的推进，乃至重点企业的改制工作。
“包区长，对区里新出台的办法，我们总体上是支持的，不过也请区里考虑到企业的现实情况，对企业给予更多支持……”
在汇浔区重点企业改制工作会议上，汇浔区农机二厂的厂长陈敬明发言说道。
“以我们农机二厂为例，二厂经过审计的总资产为三千一百万，负债率百分之六十，负债一千九百万，总资产中包括七百多万存货，五百多万应收账款，负债包括七百万银行贷款，以及一千万的应付账款，以及二百万拖欠的员工工资、福利和各种费用……”
陈敬明说道：“按照传统办法，扣减掉一千九百万的负债，二厂净资产为一千二百万，二厂有编制的员工四百多人，合同工二百多人，按照每个正式员工平均两万元的安置标准，可以抵扣八百万资产，传统办法就是按照四百万净资产计算股权，也就是将二厂的总股本以四百万计算，可以定为四百万股，每股一元进行股份化，但是按照区里的办法，二厂的净资产应该是一千二百万，也就是一千二百万股？”
陈敬明说道：“区里的这个算法，正常情况下也是非常合理的，但是我们还应该看到，虽然农机二厂的账面资产高达三千多万，但其中包括了七百多万库存，还有五百多万应收账款，实际上这七百多万库存大多是滞销的、没有多大市场价值的产品，这些存货很难卖出去，就算卖出去，现在的价格也绝对不值七百多万。而那五百多万应收账款，其实也很难收回来，绝大部分会成为坏账，那么这部分资产是不是也应该重新估算呢？”
包飞扬看了陈敬明一眼，汇浔区农机二厂是区属国有企业，总资产三千多万，属于区内比较大的区属国有企业。农机二厂的经营状况还算可以，虽然最近几年持续亏损，不过亏损的数额并不大，而且由于三角债的原因，企业资金链非常紧张，导致无法足额发放员工工资，加上企业冗员问题，也有大量员工下岗待业。
陈敬明提出的问题还是比较实际的，农机二厂的账面资产高达三千多万，包括了库存和应收账款，应收账款的坏账率很高，库存的问题也很大。
据包飞扬所知，实际上在农机二厂的资产评估时，已经对库存和应收账款进行了处理，否则的话这个数字还要更高。但即便如此，农机二厂的库存和应收账款当中还是存在问题。
当然，农机二厂的负债率也非常高，严格意义上来说，如果扣掉仓库里那些价值不大的库存，还有很可能成为坏账的应收账款，农机二厂的资产也就一千八百多万，但是却有七百多万的银行贷款，还有一千万的应付账款，还有两百多万的欠员工的工资福利等，基本上也就达到资不抵债的程度了。
所以按照正常的情况来操作，农机二厂是很难按照一千二百多万的净资产进行股份制改革的，甚至就算是四百万，也很难得到认可。
陈敬明说道：“除了资产统计方面的问题，还有就是员工的安置工作，如果不按照传统抵扣资产的做法，是不是这一块工作是由区里负责？”
农机二厂是汇浔区比较典型的国有中小型企业，企业库存积压严重，负债高，三角债问题严重，不谈企业复杂的管理问题，要想理清楚企业的资产负债都很困难。
通常情况下，地方政府为了快速推进企业改制工作，多采用快刀斩乱麻的办法，库存这一块不能乱动，动了很容易被质疑造成了公有资产的流失，那就在负债方面宽松一些，银行贷款肯定不能乱动，应付款的操作空间就大多了。所以一些企业改制中，出现很低的代价就获得了十几倍、几十倍的总资产，其实也是有原因的，并不一定意味着暗箱操作。
包飞扬笑了笑说道：“具体的情况具体分析，农机二厂在区里算是发展得还不错，企业当前的困境主要源于应收账款太多，产生了很多坏账，在计算资产的时候，其实已经剔除了一部分，否则仅仅是应收账款就可能高达上千万。另外的问题就是库存积压严重，而且有很多经年积压的库存，不过根据我的了解，这部分也核销了一些，但还不是全部，由于年代久远，一部分库存可能已经不存在了……”
包飞扬说道：“对企业的资产评估，区里的意思是应该如实进行评估，固定资产和设备该折旧的折旧，该报废的报废，应收账款该核销的就核销……当然，也不能随意乱核销，造成公有资产的流失，但评估还是应该更客观一点。”
“但是大家也不能总盯着资产中的不良部分，还应该综合评估。譬如农机二厂是老厂了，拥有多种农机产品的生产经验和销售渠道，这其实也是价值，所以在资产评估的时候，应该将这部分也算进去！”
包飞扬摆了摆手说道：“我知道，大家肯定会觉得这样算不公平，因为这些都是虚的东西。但是说句实在话，我们的企业进行股份制改制，对参与改造的各方来说，企业最重要的价值是什么？并不是那些老旧的厂房、老旧的机器，而是这些企业稍微进行调整以后，就能够立刻进行生产和销售，相当于减少了筹建、建厂和打开销售渠道的时间，而时间就是金钱……”
“无形的东西并不是没有价值的，所以在评估中，我们要进行综合考虑，将风险、商誉资产进行综合考虑、相互均衡，既要计算风险，也要计算收益。具体到农机二厂的问题，存货问题、应收账款问题、银行贷款和企业欠款、员工安置问题都需要统筹考虑。我们需要审查清楚企业本身存在的问题，以及改制经营的风险，存货问题如果只是滞销，那么我们要想办法将其价值兑现，尽可能减少损失，如果是缺失，那么一定要调查清楚原因，该追究责任的一定要追究，绝不容许有人利用改制，遮掩过去的违法行为……”
包飞扬说道：“新的改制办法的出台，本质上是要为企业改制保驾护航，改制不能是为了改制而改制，是要将可能存在的问题通过改制解决掉，而不是将问题转移给改制企业，如果是那样的话，哪怕改制能够在短时间里取得效果，时间一长，还是会出现问题……”
包飞扬很耐心地对大家提出的问题进行了解答，而在会议结束以后，他又亲自接见了部分企业的负责人，包括农机二厂的厂长陈敬明。
农机二厂此前提出来的方案就是按照传统做法，将总资产减掉总负债，再抵扣掉员工安置费用以后，核定总股本为四百万元，改制后的农机二厂承担原有负债和员工安置工作。
陈敬明和农机二厂的主要管理人员联合了江南省一家私营机械厂，打算出资三百万接手农机二厂的大部分股份，对农机二厂进行股份制改造。
此前就有农机二厂出身的退休老干部、退休工人提出质疑，认为农机二厂的主要管理层只用三百万就取得了农机二厂几十年发展积累下来的数千万资产，这是不合理的。
