明末之大国崛起-第497章
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军政分离不发生横向关系，军人不得加入任何政党，野战军和守备军不担任地方治安工作，只在战时负责出击或者保卫地方。地方治安由公安部辖下的各个警察局负责，另外对于重火力匪徒仍旧以武警部队镇压，而武警部队和负责预备役的武装部则归入总后勤部直接管理。
经过这样自上而下的改良，华夏基本告别了以前君主制度的影子，进入了现代国家政体的行列。皇帝成了一个精神象征，这有利于顺应华夏千百年来皇帝为尊的传统思想，同时避免了一言而决天下事的弊端。当然这个政体需要逐渐过渡，要在十年内逐步改变成这个最终形态，而在这之前朱聿键的监国摄政王位置依然保留作为国家保障。
第一千一百八十五章 国都议题
明帝国的政体突然改变，并未让全世界造成太大的轰动，也没有让各种政策有什么滞涩，但朱聿键却被田贵妃找上门来了。
“我问你，你是不是不要我们娘俩了，为什么要将炤儿的权力全部剥夺？”田秀英不顾影响的亲自来到八贤王府，哭哭啼啼的对着朱聿键一番质问。
“秀英不要着急，先坐下来我和你慢慢说。”见到自己的女人找来，朱聿键有些心软，将左右屏退之后，他拉着田贵妃坐到了椅子上：“都是太后了，怎么还这么毛躁。”自从来到宁波之后，田秀英也和朱聿键那些王妃们一样雨露均沾，两人的关系如胶似漆，说话自然也随便得多。
“我还不着急吗？炤儿的皇位都快没了。你说怎么想的？难道怀疑炤儿不是你的亲生骨肉吗？”田秀英说话间依然带着哭音。
“别这样，我这么做也是为炤儿的子孙后代好。你想想看，任何皇朝有哪个能摆脱灭亡的命运？就连崇祯皇帝不还是上吊煤山了吗？你想过没有这是为什么？”朱聿键耐心的问道。
“我不知道。”田秀英摇了摇头。
朱聿键将田秀英揽入怀中说道：“其实很简单，皇帝不可能永远英明，一旦有昏君出现，国家就会动荡，积弊一深王朝就会灭亡。要想让皇家千秋万代，最好的办法就是将皇权剥离出来交给真正的智者，让会管理国家的人去管理，而不是皇帝凭借自己从不深入民间的常识去判断，这更能让国家健康稳定的发展。”
朱聿键抚摸着田秀英的秀发，让她逐渐安静了下来，听到朱聿键说得有理，她才点了点头表示同意。朱聿键继续说道：“皇帝作为精神领袖，享受百姓的膜拜即可。我们有得是自己的产业，又何必去管国家权力，这样的皇族才能永远延续下去。”
“好吧，算你说得对，可是你要保证不将炤儿赶下皇位自己当皇帝。”田秀英最终还是更加心疼儿子，要朱聿键做出保证。
“如果我想当皇帝，就不会将炤儿扶上这个位置了，他是我的儿子我会不关心他吗？”朱聿键的话最终让田秀英放心了，她对朱聿键用情至深还是选择相信她的。
将田贵妃好言安抚了一番，让她回到临时的皇宫去，朱聿键又查看起另外一份文件来。这份文件是众臣送上来的条陈，他们都在说一件事情，当满清被消灭之后，新的国都应该放在哪里。
这个议题在着手准备改变政体的时候，已经在官员中间讨论了，经过一段时间的发酵酝酿，在官员中间达成了广泛的共识，这次宋献策命人送来的，是各地官员发来的各种提议，其中还罗列出了新国都的种种好处。
这些官员中分为几派，支持人最多的有四派，分别支持北京、南京、南阳和宁波四地。其中支持北京的认为那里本来就是首都，收复后继续使用无可厚非。有人认为应该恢复明初旧都，定都在南京才是正理，这也符合风水轮流转的古训。
支持南阳府的人大半是唐王府老人，他们认为南阳府是龙兴之地，最应该但当国都的角色。何况那里河流众多农业发达，也足以支撑起一个国都的需求。支持宁波府的以这里发展最为全面为由，同时国务院此时都在这里办公，根本不需要移动。
除了这四派之后，也有支持其他地方的，有的认为应该效仿唐朝建都西安，有的认为应该用北宋都城开封，甚至有人说为了新大陆的稳固，将都城放到金山港或者纽约去，这显然是新大陆方面的官员，也有澳洲官员认为应该在澳洲设立国都的，种种建议五花八门。他们各有各的想法，各有各的理由。
看着这些方案，朱聿键也只是飒然一笑，不过他也在认真考虑这个问题。作为首都的职能，首先要考虑其政治中心地位，以及对周围的辐射作用，另外还要考虑粮食供应以及未来的发展潜力。朱聿键甚至谋划着一旦明帝国出现动荡，造成海外飞地美洲和澳洲丢失以后在亚洲如何更好的存活，甚至是首都如何更好防御弹道导弹的问题。
说起防御导弹，这个要求似乎有点扯，在连内燃机还处于初级阶段的时候，导弹根本就是没影的事情。但是作为一个上位者，做事要考虑到方方面面，甚至将眼光放到数百年后才行。
除此之外他更要利用自己超越时代的眼光，考虑到未来经济圈的发展。首都作为政治中心，不需要与经济和文化中心在一起，这是后世很流行的想法
各种中心分化主要是因为随着各种机制和科技的发展，容纳这些产业所要求的土地越来越多，对人口规模的要求越来越大，也造成了对地方各种供应的压力加大。如果将政治、经济和文化中心都放在一起，必然会造成当地环境不堪重负的缺点。
除此之外首都的辐射作用很重要，能够让各省尽可能靠近首都，这对中央政府的管理有很大好处。在经过仔细考虑之后，朱聿键决定将首都定在洛阳这个曾经的六朝古都。
作为曾经的六朝古都，洛阳实际上已经没落了，这是因为随着生态环境的变化，河南从粮食丰产的省份，变成了天灾不断粮食匮乏。
第一千一百八十六章 八大直辖市
朱聿键知道粮食减产是小冰河期造成的，而且这种情况还将持续三四十年的时间，似乎将首都定在这里，人口的压力太大，难以供应足够的粮食。
洛阳正是因为这样的劣势，没人提议这个地方，但是朱聿键却有着不一样的看法。今后的货运将会非常发达，一个地方的粮食是否丰产，将不会决定当地的人口密度。即使依靠现今的科技，也能轻松达到目的。
洛阳向南是南阳府，再向南越过长江之后，就是粮食丰产的湖广地区。以如今的技术水平，在襄阳修建长江大桥已经毫无问题，只要将洛阳和湖广用铁路连通起来，粮食问题就会迎刃而解。
实际上洛阳的运输并非单独依靠铁路，这里靠近黄河渡口，只要沿着黄河顺流而下，就能进入京杭大运河，这样的水路运输配上现在的蒸汽机货轮，同样足以解决部分运输问题。
除此之外朱聿键有更大的规划，以洛阳为中心，连接周围开封、南阳，甚至是襄阳和西安，可以利用这些大城市的辐射作用，建立起一个庞大的政治中心，同时兼顾其他方面。依靠这个巨大的首都城市圈，足以解决很多问题，尤其是对着科技的发展，运输会越来越发达，运输时间越来越短，这个城市圈的优势就会愈加发挥出来，这可是后世的先进理念。
以洛阳为政治中心之外，为了达到均衡发展，向各个地区经济建设辐射的效果，朱聿键谋划着在全国建立八个直辖市，作为接下来的重点投资方向。只要将这些城市圈发展起来，就能辐射周边各个地区，带动当地工商业的发展，让整个国家迅速强盛起来。
这些直辖市的选址自然需要考虑好，而且需要各有侧重点才行。第一个直辖市其实是两个城市，那就是上海－宁波直辖市，这是依靠如今大明最现代化的宁波城，结合刚刚崛起的上海寨优越的地理条件，建设华夏未来的经济和金融中心区，未来这里的经济还能辐射周边杭州、苏州、松江在内的经济发达城市，建立起繁荣的长江三角洲经济区。
工商业的发达离不开金融业的发达，未来这个上海－宁波直辖市将成为辐射整个帝国的重要金融中心，利用大明帝国第一家证券交易所的优势，担起运转整个华夏的任务。
第二个直辖市设在广州，那里是华夏民族经营千年的领土最是稳固，而珠江三角洲同样有着海运的优势，未来那里将成为华夏辐射整个东南亚的经济中心，建立起华夏最大的轻工业中心。
第三个直辖市被放在了新澳城，这是后世被称作悉尼的地方，利用此地优越的地理条件，早已经建立起了澳洲最大的毛纺织工业。未来这里依旧作为发展重点，以强大的经济实力辐射整个澳洲。
第四个直辖市被选在孟买，此地位于南亚次大陆西海岸，是个距离大陆16公里的岛。此处作为深水良港，早已经被欧洲殖民者开发，如今也是南亚次大陆上最大的港口城市。虽然论起战略位置，科伦坡港更加优秀，但那里毕竟远离大陆，难以对整个南亚次大陆形成辐射效应，所以孟买就成了不二之选。
未来孟买会成为印度洋最大的贸易基地，其经济不但辐射整个南亚次大陆，也会辐射到西亚和非洲各地，成为大明帝国在印度洋上最强大的支点。
第五个直辖市被放在了谢罗夫，作为乌拉尔地区最大的城市，这里靠近秋明油田和巴库油田，距离中东油田也不远。尽管这两个地方尚未大规模开发，但朱聿键很清楚未来石油的价值，将直辖市放在这里，可以建立起华夏最大规模的石油化工基地，在以经济辐射西伯利亚和中亚的同时，也能稳固华夏在欧洲的边境线。
第六个直辖市则是最早登陆美洲的金山港，虽然此地除了黄金之外有价值的矿产不多，却能够成为亚洲大陆连接美洲最重要的枢纽。这个重要港口城市依靠大洲之间的运输，继续繁荣下去是没有问题的，未来这里也将成为亚洲连接美洲最重要的支柱。
第七个直辖市是纽约，这个曾经被尼德兰殖民者成为新阿姆斯特丹港的港口城市，是以为朱聿键的恶趣味而更名纽约港的。如今这里已经成了美洲向欧洲出口产品最大的集散地，相信未来这种情况会长时间保持下去，因此发展这个港口也是非常必要的。
第八个直辖市则纯粹是为了支持南美洲的发展，所以它被设置在南美洲最繁华的港口，刚刚从葡萄牙人手中接手的里约热内卢港。这个港口距离南美洲两个最大河系，亚马逊河系与巴拉那河系出海口差不多远，依靠海运与河运的便利，辐射整个南美洲经济毫无问题。这里最重要的发展方向就是热带的各种经济作物，包括烟草、橡胶、甘蔗等产品，同时距离后世巴西著名的铁四角优质铁矿区同样很近，未来里约热内卢港将成为一个巨大的产品初加工基地，为亚洲和澳洲工业区制造初级工业品，这样可以大大减轻海洋运输的负担。
八大直辖市不仅仅是经济辐射区，它们也将成为加强地方统治，稳固地方经济和思想，增强华夏文明传播的重要据点。依靠这八个城市，国家将能够牢牢控制所有地区，并尽量让各地经济发展平衡，避免出现贫富差距过大的情况。
在朱聿键将这个做法的好处摆出来之后，很快得到了国务院高层的一致通过。迁都洛阳和建立直辖市的工作被摆上了日程，不过这个工作不是一两年内能够完成的。洛阳要想成为大明帝国的政治中心，承载超过百万的人口，以现在的情况难以支撑。更何况那里有许多古迹需要保护，不能大规模居住百姓，新城区的建设势在必行。
第一千一百八十七章 黄河改道计划
朱聿键要求基建部拿出具体方案，先在洛阳旧城的附近建设洛阳新城，同时对旧城区和附近古迹进行保护性修复。另外从洛阳到湖广地区的铁路需要先行修建，已经逐渐淤塞的京杭大运河也要重新疏通加固堤坝。
本来这个京杭大运河因为运输成本比海运高，已经处于被淘汰的边缘，不过随着蒸汽机的发展，让河运有了新的发展契机。依靠着民用版蒸汽拖轮，可以一次性带上大量无动力的运输船只，只需要几个人照顾就能将堪比火车长度的一大串货船拖走，运输成本比火车还要降低三成以上，是南北内陆运输的绝佳选择。
除了疏通京杭大运河这个庞大的水利工程之外，朱聿键还有一个更加大胆的水利计划，给黄河改道。
后世黄河曾经再次决口改道，重新在渤海湾找到了入海口，脱离了淮河的河道，造就了华夏在二十世纪的地理格局。朱聿键不是因为自己的习惯而打算进行这次黄河改道工程，而是自有深意的。
因为黄土高原的水土流失，让黄河成为世界上最浑浊泥沙夹杂量最大的一条河流。后世黄河每年都会夹杂六十亿吨泥沙，并将其中十二亿吨流入大海之中，其造成的水土流失非常严重。更可怕的是除了入海的那些泥沙之外，其余泥沙都被堆积在下游的河道内，造成黄河河道连年升高。
后世为了避免黄河决口，不得不逐步提高堤坝高度，造成黄河河底都比附近平原区高出十几米，成了一条名副其实的地上河。尽管有时有调水调沙的做法，也只能算是扬汤止沸而已，不如从根本上根治。
在后来的华夏虽然也在陕西治理水土流失问题，但因为动手太晚，所以直到朱聿键来到此处的时候，还没有见到太大的功效。在这个时代黄土高原的水土流失还未达到过去那么严重的程度，他已经开始的固土治沙也就更容易开展，不过这个工作仍旧不是短时间内能够取得成果的。
如今黄河夺淮入海，将大量泥沙冲入淮河河道，加上淮河的水量，很容易出现溃堤的情况，让富饶的两淮流域经常遭遇水灾。两条河放在一起，当然比一条河更加难以治理，所以朱聿键打算以人工挖掘足够深度足够宽度的河道，将黄河导入渤海湾，让其从山东入海。因为河道是人工挖掘的，可以挖得更深一些，让黄河的淤塞速度更慢一些，给黄�
