北宋之无双国士-第58章
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包拯点头同意:“尤其是在运营上,此子才华果真卓绝于世!”
彦博心中一动,脸上露出笑容:“希仁兄,你这开封知府之职,也坐了不久了,也该干点新鲜的了。”
包拯愣了一下:“干什么?”
彦博一笑:“三司使如何?”
包拯苦笑:“你这恐怕不是看上我,而是看上欧阳辩吧?”
彦博哈哈一笑:“此子与你有缘,你若是找他帮忙,他肯定会出手的。”
包拯想了想:“你干脆让永叔干好了,他父亲的事情,一定会更加尽心尽力。”
彦博摇摇头:“你终究是在三司使干过的,里面的事情你都是门清,永叔毕竟没有干过,怕是不好处理。”
包拯正色道:“宽夫,现在财政的事情到底有多严重?”
彦博的眉头马上就垮了下去,叹息道:“难啊,国库都要可以跑老鼠了!”
包拯惊道:“怎么可能,我在三司时,岁入近三千万贯,虽然没有年年结余,但终究是可以应急的,怎么现在国库竟然空虚如此?”
彦博摇头叹息:“这几年年年灾荒,西边又在打仗,仗是打赢了,但国库也为之一空了。
现在又遇上这种百年不遇的水灾,前前后后的赈灾将空虚的国库清洗一空,接下来的些年,恐怕都要勒紧裤腰带咯!”
包拯苦笑:“可不是嘛,每次饥荒,就要收诸多饥民入军,如此下来,大多收入都养活官员和军队了,哪里还有其他的余钱。”
包拯对这个情况也是所知甚深。
其实大部分的高级官员对此情况都是清楚的。
太祖时期全国军队还只有40万不到,到宋仁宗庆历年间已暴涨到125万左右,现在也有一百多万的军队。
不仅军队如此,官员更是消耗了大多数的岁入。
真宗咸平四年,就已经有人建议要一次性裁减天下官吏195万余人,可想而知官吏的数量。
而且这种情况不仅是中央如此,从地方到中央,都是越演越烈,就包拯所知,大部分州县的收入和支出都已经严重不对等。
比如他所知道的一个县,一年收入只有一万五千多缗,支出却达到三万四千多缗。
有一个州,供养官兵一个月需要粮米七千多石,一年就要八万五千多石,地方上去掉需要上供的数目之后,只剩所需求一半的数目。
州县连自身都顾不上了,可以说,大部分的州县实际上已经是处于破产的状况了。
彦博正色道:“希仁兄,你是同年中年长的一个,如今国库空虚,你可敢担任起这个责任来?”
包拯苦笑道:“好了好了,宽夫,激将法不用在我这里用,说实话,我也没有太多的把握,我虽然懂些经济,但对目前的情况一样没有太多的办法,不如你让我想想?”
彦博点点头:“这个重担希仁兄若是扛不起来,我怕再也无人能扛了。”
彦博走后,包拯想了良久,终究是叹了口气。
第二日,包拯早早起来,乘着当年欧阳辩赠送的马车,踩踏着污水往城外而去。
在路上的时候看到城外的难民成群结队的走向西湖城,包拯有些诧异,让车夫下去询问。
车夫下去了一会回来禀告:“大人,我打听了几个灾民,说是西湖城那边在招工,不仅管吃,还有地方可以住。”
包拯神色一振,断然道:“跟着人群走。”
车夫领命。
马车跟在人群后面。
包拯从车里往外看,人群并没有往商业中心去,而是被路旁的人引导着走向另一边。
那边包拯去看过,就是一片荒地,是当时一起填了起来但还没有建筑的空地。
包拯下车跟在了后面,发现空地的已经建起了一排一排的临时棚屋,棚屋之间隔着距离。
包拯下去想要仔细地观察,却被一个年青人拦住。
那人看模样应该也是一个难民,拦住了包拯道:“这位大人莫要乱闯。”
车夫见包拯被拦住,赶紧喝道:“你干什么,不知道面前的是谁么?”
包拯赶紧止住车夫,脸上露出笑容,和蔼道:“这位小兄弟,我看你好像是从别处来避荒的,你现在这里做什么?”
年轻人面上有得色:“我是这处安居营的营长,负责管理这里的治安,现在里面的青壮男子都去干活了,里面的都是一些妇孺,我得管理好,以免有一些不三不四的人骚扰。”
包拯笑道:“这样啊,我是城里的官员,我过来考察一下情况,我想进去看看,你看可以吗?”
年轻人看着包拯,虽然身着便服,但有随从相随,身形法度深严,一脸的正色,看起来不像是个歹人,点点头道:“可以,我带你进去,但我得跟着你,还有,你还得消毒。”
包拯有些疑惑:“消毒?何为消毒?”
年轻人挠了挠脑袋:“我也不知道,那位小董事长说是水灾过后有疫病,必须得经常消毒。
呐,我们在那里洗手就好了,如果是其他的灾民来,就得在那边的浴室里仔细清洗干净才能够进去。
大人是城里的,应该不用,就去洗手就好了。”
包拯笑道:“好好,那咱们就去。”
包拯在年轻人的引领下,去洗了洗手,水里面似乎有些酸,应该是放了一些草药和醋,不由得点点头,这是用了心的。
进入棚户区,包拯仔细地观察。
棚屋之间大约是十步的距离,中间挖了排水沟,洒了一些白色的粉末,应该是石灰。
棚屋里面果然都是一些妇孺,小孩子们还有些面有菜色,但都十分活泼,已经有小朋友在空地上开始玩耍了。
妇女们大多在扎堆,包拯不方便过去,远远地看了一下,似乎在纺织。
“她们这是在干什么?”包拯问道。
年轻人道:“她们啊,在织布啊,西湖城让青壮年男人去挖土排水,婆娘们则是给分发了棉布等等各类东西。
会织布的织布,会纳鞋底的纳鞋底,都是可以卖的,她们每天可以挣好几十钱呢。”
年轻人看起来有些羡慕。
第一百二十六章 我有上中下三策
包拯来回看了几次,这里的难民营和官方的难民营完全不同。
官方的难民营其实就是给设了粥厂,至于难民的居住什么的是根本不管的。
这里的难民营从防疫、干净卫生、整齐度、吃食都考虑到了,甚至还给难民找了生计,能干重活的难民去排水挖土,不能干重活的妇孺则是干点手工活,也一样能够挣钱。
几乎就是无微不至了。
包拯忍不住赞叹:“小和尚的心思着实是细腻无比啊,倒是朝廷这边的赈灾工作,以后可以多学习学习了。”
离开了难民营,包拯去找欧阳辩,他今日来是另有目的的。
找到欧阳辩的时候,欧阳辩似乎很忙,和十几个人在一起开会,包拯也不好打扰,等了一会才看到欧阳辩带着一脸的疲过来。
包拯问道:“在忙什么呢?”
欧阳辩笑了笑:“就是融资的事情,明天就要招股了,要确定的事情还有不少。”
包拯点点头:“把握大吗?”
欧阳辩点点头:“没什么问题,西湖城现在算是打开局面了,有第一轮融资的成功案例在哪里,现在大把人挥舞着钞票准备进场呢。”
包拯点点头:“那就好。”
欧阳辩笑问道:“世伯今日所为何来?”
包拯佯怒道:“怎么,我就不能随意过来看看你?”
欧阳辩笑了起来:“世伯日理万机,哪里有时间来看我这小喽啰。”
包拯微微一笑:“你也莫要小看了你自己,现在你身上可是担任着十几万人的生计呢”
“我今日过来,的确有点事情想要和你商量一下。”
欧阳辩见包拯神色,便知道这事情颇为重要,脸色一正,轻声道:“世伯请讲。”
包拯斟酌了一下道:“相昨日有意让我挑起三司的担子,我有些犹豫。”
欧阳辩有些诧异道:“三司使?”
包拯点点头。
欧阳辩惊讶道:“这是好事啊。”
包拯苦笑道:“差遣和官职都上去了,但这活不好干啊。”
欧阳辩笑道:“廉洁公正、立朝刚毅,不附权贵,铁面无私,英明决断,敢于替百姓申不平的包公包青天也有不敢挑的担子么?”
包拯佯怒道:“你这猴头怎么敢来打趣我替百姓伸不平,只要不怕得罪人就可,但经济的事情,可不是硬来便可以的。
你不是说过,理财是一门极其考验专业能力的学问么,我自觉才能不足,才因此而犹豫。”
欧阳辩笑道:“总不至于比张尧佐干得差吧?”
张尧佐是张贵妃的伯父,张贵妃当时还是修媛,想以门第抬高自己,所以请求仁宗将张尧佐稍微提拔,这才坐上了三司使的位置。
张尧佐做官或许还是可以的,但做这事可不太行,三司使是一个极其考验专业技能的职位,这个职位让技术官僚来做才是最恰当。
张尧佐担任三司使以来,虽然大错不多,但如今的财政正是江河日下的时候,需要的是一个有大才能的人,一个平庸的人是没有办法解决宋朝的财政问题的。
可以说,英宗和神宗时候的窘迫,在这个时候已经是初现端倪了。
不过这倒是不能全怪张尧佐,而是这个时代的人大多如此,大环境的变化让他们没有办法处理好这些事情罢了。
包拯摇摇头道:“我还真的没有太大的信心,张尧佐小错不断,但大错是没有的,我如果接下来,也就只能避免一些小错,但要改变如今的局面,我力有未逮。”
欧阳辩笑了笑:“这种事情您不应该和我商量,我没有办法给您太多的建议。”
包拯目光炯炯看着欧阳辩:“不,你有,你在经济上的才能,是我见过的第一人,相问我意见,我第一时间就想起了你。”
欧阳辩苦笑道:“世伯,您也太看得起我了,好吧,我有一个问题。”
包拯挺起腰杆子:“你说。”
欧阳辩站了起来,褪去脸上的笑容,正色道:“世伯,我的问题是你当三司使后,你想达到什么样的效果?”
“自然是国库充盈,国无钱粮短缺之患!”
包拯道。
“啧!”
欧阳辩叠了一下牙花子。
要使国库充盈,自然得除去支出之后还有结余,这事可不简单。
就大宋朝这花钱能力,每年给辽夏至少三百万贯,加上给官员的俸禄,养兵的费用加起来,大约都得花了一半多的钱了,这还是经济状况比较好的情况下。
像是这几年的情况,又是自然灾祸又是兵祸连连,国库里能跑老鼠已经不是一种夸张修辞手法,相反还谦虚了,现在国库里的老鼠已经饿死一批了。
包拯看到欧阳辩的神色,便知道事情不简单,赶紧问道:“有困难?”
欧阳辩斟酌了一下道:“有困难,但要看您的决心。”
困难当然有,而且很大,但欧阳辩倒是想尝试一下。
如今的当权者是彦博、富弼、韩琦等人,都是未来王安石变法时候的反对者或者说中立者,反正都不是支持王安石的人。
包拯算是当权派系的人,他想要做出一点事情,以他的性格,应该不忌惮做出一些改变,自己的一些想法,或许可以尝试一下,有彦博、富弼韩琦等人兜底,算是很好的变法环境了。
包拯点点头:“且说说看。”
欧阳辩道:“掌财秘诀,无非是四个字,开源节流。”
包拯点头。
“无论是开源还是节流,都会得罪一帮人。”
包拯再次点头。
这是可以预见到的,包拯心里有心理准备。
欧阳辩一直留意包拯的脸色呢,看到包拯的神情,欧阳辩倒也是放开了,面对包拯这样的大勇气者,他倒也不用藏着掖着了。
“世伯,我有上中下三策,你可掂量着来。”
包拯眉头一掀,有些吃惊:“这也有上中下三策,你的策略怎么随口就来?”
欧阳辩忍不住苦笑,什么叫随口就来,这原本就是思考了许久的结果好么,哪里那么容易随口就来。
当他被逼拜王安石为师之后,他就知道这个漩涡他终究是避不过去的,所以倒是做了一些思考罢了。
第一百二十七章 青苗法
欧阳辩的上中下三策让包拯想起了清理惠民河时候的事情,那时候欧阳辩也是给出了所谓的上中下三策,当时包拯不忍心让百姓受难,取了一个中策,效果的确是非常好的。
包拯道:“愿闻其详。”
欧阳辩笑道:“所谓上策,自然是从根本上解决问题,本朝财政出问题的根源,不在于收入过少,而是支出太多,只要能够削减支出,以现在的收入,碾压汉唐都非难事。”
包拯陷入了沉默。
这个道理他是懂的,宋朝的收入,尤其是到了当今官家执政以来,人口大幅度增加,商业极其发达,每年岁入比历史上任何朝代都要优胜,汉唐都比不上当今,更别说其他的朝代了。
但实际情况是,宋朝的官员、兵员、岁币的支出,就足以消耗掉大部分,欧阳辩说得对,如果能够削减这一部分的支出,本朝根本就不穷,甚至是富得流油。
但包拯摇了摇头。
欧阳辩笑着点头:“节流不是没法做到,而是要做到,就必须剥皮拆骨来一场彻底的变法,世伯想必也是知道里面风险的,那咱们就来讲一讲开源。”
包拯振奋起精神。
他是知道欧阳辩的风格的,欧阳辩此人看问题历来直达本质,但和稀泥的本事也不小。
有些人看问题直达本质,便不屑于和稀泥,所以做起事来一贯惊天动地,但也很难被人接受。
有人认为和稀泥没有创意,没有语不惊人死不休的震撼,便看不起擅长和稀泥的人。
包拯铁面无私,但他其实并不是食古不化的人。
“开源也有上下之分,开源的上策就是三策中的中策,就是对当今的财税制度进行整理,让整体的效率提升。”
包拯点点头,这个是大多数人能够